推進(jìn)全面深化改革 加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

本報訊（記者 張寅） 日前，省委、省政府正式出臺《云南全面深化農(nóng)村改革總體方案》，提出今年內(nèi)全面啟動和推進(jìn)改革重點(diǎn)工作；到2017年農(nóng)村改革在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果；到2020年基本建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌聯(lián)動，城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置的體制機(jī)制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局，為云南與全國同步全面建成小康社會作出重要貢獻(xiàn)。

《總體方案》明確，我省全面深化農(nóng)村改革要遵循“五個堅持”的基本原則，即堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，保障農(nóng)民權(quán)益；堅持整體推進(jìn)，確保重點(diǎn)突破；堅持頂層設(shè)計，鼓勵先行先試；堅持農(nóng)民主體，匯聚群眾力量；堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制。

《總體方案》還確定了11項改革重點(diǎn)，包括健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度、深化農(nóng)村土地制度改革、構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、深化林業(yè)改革、深化水利改革、深化農(nóng)村流通和信息體系改革、完善扶貧開發(fā)體制機(jī)制、推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化、深化農(nóng)村金融體制改革、健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制、改善鄉(xiāng)村治理機(jī)制。為確保方案得到貫徹落實，我省制定了明確的責(zé)任分工方案，將方案中涉及的103個具體問題分解落實到各個責(zé)任單位。

同時，我省針對深化農(nóng)業(yè)改革、深化林業(yè)改革、深化水利改革和供銷合作社綜合改革，分別出臺了專項方案以及7個相關(guān)政策性文件，包括《中共云南省委云南省人民政府關(guān)于加快山地牧業(yè)跨越發(fā)展的意見》、《中共云南省委云南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化集體林權(quán)制度改革的意見》、《中共云南省委云南省人民政府關(guān)于開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作的意見》、《中共云南省委云南省人民政府關(guān)于大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園的意見》、《云南省人民政府關(guān)于加快昆曲綠色經(jīng)濟(jì)示范帶建設(shè)的意見》、《云南省人民政府關(guān)于加快林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》、《云南省扶貧到戶小額貸款風(fēng)險補(bǔ)償金試點(diǎn)實施方案》。

云南全面深化農(nóng)村改革總體方案出臺

到2020年基本建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌聯(lián)動，城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置的體制機(jī)制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局