建立合作金融組織,自下而上控股,自上而下服務
發(fā)達國家建立了較為健全的合作金融體系,合作金融組織均是作為農(nóng)村金融市場的主體性金融組織,自下而上控股,形成一個獨立的組織體系。各級機構都是獨立的法人主體,合作金融組織在業(yè)務運作上堅持商業(yè)化原則,合作金融組織相互之間的關系是以市場為導向的經(jīng)濟合作關系。
德國的合作金融,是金字塔式的組織方式,以作為法人經(jīng)濟實體的基層信用社為基礎,自下而上逐級參股,形成了“信用社→聯(lián)合社→區(qū)域性合作銀行→德意志合作銀行”的合作金融組織體系。各層級合作金融組織不存在隸屬關系,自下而上入股,自上而下服務和提供業(yè)務指導。
美國的合作金融,則以信用社和合作銀行兩種形式存在,以信用社為主。信用社是美國個人消費者的主要金融服務機構,并建立了合作金融的支撐體系,包括在自愿和自主選擇基礎上自下而上進行資金和業(yè)務聯(lián)合,從而形成的地區(qū)聯(lián)社以及中央聯(lián)社體系、為信用社提供專業(yè)服務的機構、行業(yè)協(xié)會等。