各區(qū)縣（自治縣）農(nóng)業(yè)農(nóng)村委，重慶高新區(qū)改革發(fā)展局，萬(wàn)盛經(jīng)開區(qū)農(nóng)林局：

《重慶市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)管理辦法（試行）》已經(jīng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委2020年第5次主任辦公會(huì)議審議通過?，F(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)

2020年3月24日

重慶市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)管理辦法（試行）

第一章 總則

第一條 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園（以下簡(jiǎn)稱“產(chǎn)業(yè)園”）是指立足農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以規(guī)?；N養(yǎng)基地為基礎(chǔ)，依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)，聚集現(xiàn)代生產(chǎn)要素，按照“生產(chǎn)+加工+經(jīng)營(yíng)+科技”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展要求，發(fā)揮技術(shù)集成、產(chǎn)業(yè)融合、創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、核心輻射等功能作用，踐行綠色發(fā)展理念，帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)增收，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)水平領(lǐng)先的區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)。

第二條 通過開展國(guó)家級(jí)、市級(jí)、區(qū)縣級(jí)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建及認(rèn)定工作，形成以國(guó)家級(jí)為龍頭、市級(jí)為骨干、區(qū)縣級(jí)為基礎(chǔ)的“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”發(fā)展格局。

第三條 本辦法適用于市級(jí)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)園應(yīng)首先遵循此辦法。區(qū)縣級(jí)產(chǎn)業(yè)園可參照此辦法執(zhí)行。

第二章 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

第四條 發(fā)展導(dǎo)向。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，示范引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)振興；產(chǎn)業(yè)鏈條要素集聚，示范引領(lǐng)優(yōu)先發(fā)展；拓展延伸農(nóng)業(yè)功能，示范引領(lǐng)融合驅(qū)動(dòng)。

第五條 建設(shè)任務(wù)。制定完善建設(shè)規(guī)劃，夯實(shí)基http://m.mg7199.com/news/礎(chǔ)建設(shè)配套，強(qiáng)化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)科技集成運(yùn)用，推動(dòng)綠色高質(zhì)量發(fā)展，探索實(shí)踐改革創(chuàng)新，加大環(huán)境整治力度。

第六條 建設(shè)指標(biāo)。

1、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)1—2個(gè)，覆蓋產(chǎn)業(yè)園面積達(dá)到50%以上，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占產(chǎn)業(yè)園總產(chǎn)值的50%以上；主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)80%以上實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)；圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有2家以上龍頭企業(yè)帶動(dòng)，農(nóng)產(chǎn)品初加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到70%以上，加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比達(dá)到2.5∶1（或二三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比達(dá)到3.5∶1）。

2、要素集聚。有2家以上科研單位為技術(shù)支撐，新型職業(yè)農(nóng)民占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者比例達(dá)到20%以上，農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到65%以上；農(nóng)業(yè)機(jī)械化率、信息化水平分別高于所在區(qū)縣平均水平5%和10%以上；土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)率達(dá)到60%以上；土地產(chǎn)出率和勞動(dòng)生產(chǎn)率高于產(chǎn)業(yè)園所在地區(qū)平均水平30%以上。

3、綠色發(fā)展。畜禽糞污綜合利用率達(dá)到80%以上，農(nóng)用薄膜全部回收處理，畝均化肥和農(nóng)藥施用量比全市平均水平低30%以上；產(chǎn)業(yè)園內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)到99%以上，綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證比例達(dá)到80%以上。

4、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)。農(nóng)戶參加合作社的比例達(dá)到70%以上；村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)到5萬(wàn)元以上；產(chǎn)業(yè)園農(nóng)民人均可支配收入高于當(dāng)?shù)仄骄?0%以上。

第三章 申報(bào)創(chuàng)建

第七條 國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)園在市級(jí)產(chǎn)業(yè)園中擇優(yōu)推薦創(chuàng)建。

第八條 市級(jí)產(chǎn)業(yè)園申報(bào)工作原則上每年組織一次申報(bào)工作。

第九條 申報(bào)流程。

1、編制創(chuàng)建方案。區(qū)縣（自治縣，以下簡(jiǎn)稱區(qū)縣）政府負(fù)責(zé)組織創(chuàng)建工作，編制創(chuàng)建方案。

2、區(qū)縣推薦申報(bào)。經(jīng)區(qū)縣政府審核推薦，將產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建方案、基本情況表、佐證資料等申報(bào)材料報(bào)送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委和市財(cái)政局。

3、市級(jí)評(píng)議公布。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委組織專家組開展市級(jí)評(píng)議，擇優(yōu)提出擬建設(shè)名單并公示，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委會(huì)同市財(cái)政局發(fā)文開展市級(jí)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建工作。

第四章 項(xiàng)目資金管理

第十條 國(guó)家級(jí)、市級(jí)、區(qū)級(jí)產(chǎn)業(yè)園必須建立資金管理及使用臺(tái)賬。

第十一條 市級(jí)財(cái)政產(chǎn)業(yè)園建設(shè)專項(xiàng)資金計(jì)劃下達(dá)后60天內(nèi)，由區(qū)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭編制資金使用方案，經(jīng)區(qū)縣政府同意后，報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委和市財(cái)政局審核備案。

第十二條 區(qū)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門收到資金使用方案批復(fù)后，組織并督促項(xiàng)目建設(shè)。

第十三條 項(xiàng)目實(shí)施過程中，不得擅自調(diào)整或終止。如需調(diào)整資金使用方案，須按程序報(bào)市級(jí)批復(fù)后調(diào)整實(shí)施。

第五章 認(rèn)定管理

第十四條 按照“一年有起色、兩年見成效、四年成體系”的總體安排，分批次開展核查認(rèn)定。原則上兩年認(rèn)定一次。

第十五 條認(rèn)定流程。

1、區(qū)縣申請(qǐng)。經(jīng)區(qū)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、財(cái)政局對(duì)產(chǎn)http://m.mg7199.com/news/業(yè)園創(chuàng)建工作評(píng)估后，認(rèn)為達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的，可申請(qǐng)認(rèn)定市級(jí)產(chǎn)業(yè)園。

2、市級(jí)核查。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委根據(jù)區(qū)縣提出的申請(qǐng)，組織核查工作組或委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。

3、發(fā)文認(rèn)定。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委根據(jù)核查結(jié)果，經(jīng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委主任辦公會(huì)審定后，會(huì)同市財(cái)政局發(fā)文認(rèn)定。

第六章 監(jiān)測(cè)管理

第十六 條動(dòng)態(tài)評(píng)估競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)建。建立年度評(píng)估考核機(jī)制，通過指標(biāo)體系對(duì)產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行綜合評(píng)估，發(fā)布產(chǎn)業(yè)園建設(shè)情況分析報(bào)告。嚴(yán)格執(zhí)行末位淘汰制和遞補(bǔ)制。年度評(píng)估結(jié)果作為次年市級(jí)財(cái)政產(chǎn)業(yè)園建設(shè)專項(xiàng)資金安排的依據(jù)。

第十七 條建立推進(jìn)調(diào)度機(jī)制。

1、區(qū)縣建立月度臺(tái)賬制。產(chǎn)業(yè)園所在區(qū)縣建立創(chuàng)建工作進(jìn)度和資金使用進(jìn)度臺(tái)賬，由區(qū)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按時(shí)調(diào)度。

2、部門實(shí)行季度督導(dǎo)制。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委根據(jù)委領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)處室聯(lián)系區(qū)縣制度，對(duì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)開展季度督導(dǎo)，強(qiáng)化指導(dǎo)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建工作。

3、市級(jí)推行半年調(diào)度制。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委對(duì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工作進(jìn)行綜合調(diào)度。區(qū)縣應(yīng)于每年1月底和7月底前報(bào)送產(chǎn)業(yè)園半年創(chuàng)建工作進(jìn)展情況。

第七章 附則

第十八條 本《辦法》自印發(fā)之日起施行。