內(nèi)蒙古呼和浩特市有4個(gè)城區(qū),賽罕區(qū)是面積最大、人口最多的城區(qū),其他3個(gè)區(qū)的面積加起來(lái),還沒有賽罕區(qū)大。
最大的城區(qū),怎樣做最大的事,是賽罕區(qū)一直研究的一個(gè)課題。近年來(lái),像許多城市一樣,快速發(fā)展正在“淹沒”原來(lái)的農(nóng)區(qū)和牧區(qū),失地的農(nóng)民能干什么?該區(qū)區(qū)委書記格爾圖說,我們喜歡高樓和寬闊的馬路,我們也喜歡大項(xiàng)目和大工業(yè),但農(nóng)村牧區(qū)我們更需要。
賽罕區(qū)在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步入快車道的同時(shí),堅(jiān)持大力推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,確保農(nóng)民的利益最大化。將全區(qū)所有行政村劃分為以“城中村”、“城區(qū)拓展區(qū)域”和“中心鎮(zhèn)”為主體的3個(gè)建設(shè)類型。“城中村”按照由近及遠(yuǎn)、以點(diǎn)帶面的原則,全力進(jìn)行改造,引導(dǎo)村民進(jìn)入二、三產(chǎn)業(yè),在全區(qū)農(nóng)民中率先富起來(lái)。以城區(qū)拓展為主體的中郊區(qū)域,依然發(fā)展蔬菜種植和奶牛養(yǎng)殖業(yè),而且該區(qū)域農(nóng)民又有多年種菜、養(yǎng)牛的習(xí)慣,因此,把這一區(qū)域確定為菜、奶業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域。以中心鎮(zhèn)建設(shè)為主體的遠(yuǎn)郊區(qū)域,根據(jù)這里水澆地少、山地多特點(diǎn),有計(jì)劃地發(fā)展菜奶業(yè),兼顧發(fā)展奶山羊養(yǎng)殖、藥材、小雜糧、經(jīng)濟(jì)林種植等生態(tài)林草業(yè),走特色種養(yǎng)業(yè)的路子。
讓蔬菜種植升級(jí)成為基地化
城市發(fā)展使賽罕區(qū)的蔬菜保護(hù)地大面積消失,在這種情況下,如何確保市民吃上放心菜、農(nóng)民增收,維持全市最大的菜籃子的占補(bǔ)平衡,是賽罕區(qū)區(qū)委政府首抓的一件事。
去年,賽罕區(qū)在種植1萬(wàn)畝蔬菜保護(hù)地目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上,自加壓力,多建了2萬(wàn)畝。今年任務(wù)還是1萬(wàn)畝,但他們又多建了1萬(wàn)畝,通過委托企業(yè)建設(shè),合作社建設(shè)、村委會(huì)籌資建設(shè)等辦法,采取政府補(bǔ)貼、協(xié)調(diào)貸款、技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一育苗等措施,區(qū)委、區(qū)政府每周召開一次例會(huì)來(lái)推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度。
同時(shí)在政策上給予大力支持,在基地建設(shè)中,制定了高于其他旗縣區(qū)補(bǔ)貼政策,市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政每畝補(bǔ)貼4萬(wàn)元,協(xié)調(diào)貼息貸款3萬(wàn)元;市區(qū)兩級(jí)財(cái)政出資,聘請(qǐng)技術(shù)人員指導(dǎo)種植;建設(shè)了5個(gè)育苗基地,免費(fèi)給農(nóng)民提供秧苗;制定了當(dāng)年新建厚墻體溫室首次投產(chǎn)種植蔬菜補(bǔ)貼辦法;同時(shí)出臺(tái)了優(yōu)惠政策,吸引有種植經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社和農(nóng)戶來(lái)承包溫室,確定示范戶,發(fā)放了黃板、防蟲網(wǎng)、滴灌設(shè)備、生物農(nóng)藥等物資。
近年來(lái),賽罕區(qū)在蔬菜產(chǎn)業(yè)上累計(jì)投入資金28億元,全區(qū)蔬菜播種面積達(dá)到8.5萬(wàn)畝,設(shè)施蔬菜綜合占地面積達(dá)到4.2萬(wàn)畝,其中厚墻體溫室2.5萬(wàn)畝,全區(qū)蔬菜總產(chǎn)量達(dá)到38.4萬(wàn)噸。目前,賽罕區(qū)設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展,從過去一家一戶土溫室種植正在向基地化邁進(jìn)。
為了農(nóng)民銷售蔬菜暢通,近年來(lái)賽罕區(qū)建設(shè)了40多個(gè)便民市場(chǎng),今年在建的有10個(gè),農(nóng)民賣菜不收費(fèi),減少中間環(huán)節(jié)。賽罕區(qū)還和一家大型蔬菜批發(fā)商食全食美簽訂長(zhǎng)期產(chǎn)供銷協(xié)議,為農(nóng)民銷售保底。