扎實做好農村土地經營權流轉工作
12月4日,農業(yè)部召開視頻會議,就貫徹落實《關于引導農村土地經營權有序流轉發(fā)展農業(yè)適度規(guī)模經營的意見》(以下簡稱《意見》)進行動員部署。農業(yè)部部長韓長賦強調,要充分認識引導農村土地經營權有序流轉發(fā)展農業(yè)適度規(guī)模經營的重要意義,深刻領會中央精神,準確把握《意見》要求,切實把《意見》貫徹好落實好。
韓長賦指出,引導農村土地經營權有序流轉,發(fā)展農業(yè)適度規(guī)模經營,是發(fā)展現代農業(yè)的迫切需要,是堅持和完善農村基本經營制度的迫切需要,是保障農民合法權益、保持農村和諧穩(wěn)定的迫切需要,是解決好土地流轉、規(guī)模經營中突出問題的迫切需要。中央制定出臺《意見》,既是當前實踐的迫切需要,也是長遠發(fā)展的客觀要求,是當前和今后一段時期農村土地制度和農業(yè)經營制度改革創(chuàng)新的指南。
韓長賦強調,《意見》內容豐富、立意深遠,政策性、指導性都很強。貫徹落實好《意見》,核心是要路子清,實現“三權分置”,堅持農村土地集體所有權、穩(wěn)定農戶承包權、放活土地經營權;步子穩(wěn),做到“三個適應”,農業(yè)適度規(guī)模經營要與城鎮(zhèn)化進程和農村勞動力轉移規(guī)模相適應,與農業(yè)科技進步和生產手段改進程度相適應,與農業(yè)社會化服務水平提高相適應。
韓長賦指出,工作中要重點把握好以“三權分置”重大理論創(chuàng)新為指導,抓住穩(wěn)定承包關系這一基礎,確保土地經營權流轉有序,把握好規(guī)模經營的度,在穩(wěn)定家庭經營基礎上培育新型經營主體,充分尊重農民意愿,堅守農地農用的底線,重點支持糧食規(guī)?;a等八個方面內容。歸納起來就是:三權分置,確權登記,有序流轉,適度規(guī)模,家庭基礎,農民自愿,農地農用,鼓勵種糧。
韓長賦要求,貫徹落實好《意見》,涉及億萬農民群眾的切身利益,事關農村改革發(fā)展穩(wěn)定大局,全局性、長期性、復雜性和政策性都很突出。各級農業(yè)部門要立足農業(yè)農村改革發(fā)展實際,把貫徹《意見》作為大事要事來抓,抓緊研究制定配套政策,加強宣傳培訓,加大監(jiān)督檢查力度,積極穩(wěn)妥開展相關試點工作,強化組織領導,扎實做好農村土地經營權流轉和適度規(guī)模經營各項工作,確保政策不走樣。
會議由農業(yè)部副部長陳曉華主持。部黨組成員、人事勞動司司長曾一春,部總經濟師、辦公廳主任畢美家,部總農藝師孫中華出席會議。視頻會議主會場設在農業(yè)部,全國31個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)共設立了1093個分會場,各省、市、縣農業(yè)系統(tǒng)領導班子成員、有關處室負責同志及相關工作人員共2.4萬余人參加了會議。部分省、市、縣黨委政府分管農業(yè)農村工作的領導同志應邀參加了會議。
韓長賦指出,引導農村土地經營權有序流轉,發(fā)展農業(yè)適度規(guī)模經營,是發(fā)展現代農業(yè)的迫切需要,是堅持和完善農村基本經營制度的迫切需要,是保障農民合法權益、保持農村和諧穩(wěn)定的迫切需要,是解決好土地流轉、規(guī)模經營中突出問題的迫切需要。中央制定出臺《意見》,既是當前實踐的迫切需要,也是長遠發(fā)展的客觀要求,是當前和今后一段時期農村土地制度和農業(yè)經營制度改革創(chuàng)新的指南。
韓長賦強調,《意見》內容豐富、立意深遠,政策性、指導性都很強。貫徹落實好《意見》,核心是要路子清,實現“三權分置”,堅持農村土地集體所有權、穩(wěn)定農戶承包權、放活土地經營權;步子穩(wěn),做到“三個適應”,農業(yè)適度規(guī)模經營要與城鎮(zhèn)化進程和農村勞動力轉移規(guī)模相適應,與農業(yè)科技進步和生產手段改進程度相適應,與農業(yè)社會化服務水平提高相適應。
韓長賦指出,工作中要重點把握好以“三權分置”重大理論創(chuàng)新為指導,抓住穩(wěn)定承包關系這一基礎,確保土地經營權流轉有序,把握好規(guī)模經營的度,在穩(wěn)定家庭經營基礎上培育新型經營主體,充分尊重農民意愿,堅守農地農用的底線,重點支持糧食規(guī)?;a等八個方面內容。歸納起來就是:三權分置,確權登記,有序流轉,適度規(guī)模,家庭基礎,農民自愿,農地農用,鼓勵種糧。
韓長賦要求,貫徹落實好《意見》,涉及億萬農民群眾的切身利益,事關農村改革發(fā)展穩(wěn)定大局,全局性、長期性、復雜性和政策性都很突出。各級農業(yè)部門要立足農業(yè)農村改革發(fā)展實際,把貫徹《意見》作為大事要事來抓,抓緊研究制定配套政策,加強宣傳培訓,加大監(jiān)督檢查力度,積極穩(wěn)妥開展相關試點工作,強化組織領導,扎實做好農村土地經營權流轉和適度規(guī)模經營各項工作,確保政策不走樣。
會議由農業(yè)部副部長陳曉華主持。部黨組成員、人事勞動司司長曾一春,部總經濟師、辦公廳主任畢美家,部總農藝師孫中華出席會議。視頻會議主會場設在農業(yè)部,全國31個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)共設立了1093個分會場,各省、市、縣農業(yè)系統(tǒng)領導班子成員、有關處室負責同志及相關工作人員共2.4萬余人參加了會議。部分省、市、縣黨委政府分管農業(yè)農村工作的領導同志應邀參加了會議。