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李克強(qiáng):農(nóng)業(yè)投入只增不減

   2014-03-10 11280
核心提示:3月10日訊(記者 聞育旻 姚慧婷)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一直是事關(guān)國計(jì)民生的大事。剛剛過去的2013年,中國糧食產(chǎn)量成功實(shí)現(xiàn)“十連增”。這一舉世罕見的成就并未降低中國政府對于糧食安全的重視。“財(cái)政上再困難,農(nóng)業(yè)的投入也只增不減”,國務(wù)院總理李克強(qiáng)日前在作政府工作報(bào)告時如此表述。在近日舉行的十二屆全國人大二次會議新聞發(fā)布會上,農(nóng)業(yè)部部長韓長賦也特別強(qiáng)調(diào),國家立足國內(nèi)基本解決糧食的安全問題的政策是堅(jiān)定不移的,中國糧食安全要依靠自己。
3月10日訊(記者 聞育旻 姚慧婷)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一直是事關(guān)國計(jì)民生的大事。剛剛過去的2013年,中國糧食產(chǎn)量成功實(shí)現(xiàn)“十連增”。這一舉世罕見的成就并未降低中國政府對于糧食安全的重視。“財(cái)政上再困難,農(nóng)業(yè)的投入也只增不減”,國務(wù)院總理李克強(qiáng)日前在作政府工作報(bào)告時如此表述。在近日舉行的十二屆全國人大二次會議新聞發(fā)布會上,農(nóng)業(yè)部部長韓長賦也特別強(qiáng)調(diào),國家立足國內(nèi)基本解決糧食的安全問題的政策是堅(jiān)定不移的,中國糧食安全要依靠自己。

糧食喜獲豐收 中央再強(qiáng)調(diào)糧食安全

2013年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議在2014年六大主要任務(wù)中將“切實(shí)保障國家糧食安全”放在首位。之后,去年底的中央農(nóng)村工作會議再次提出,我國是個人口眾多的大國,解決好吃飯問題始終是治國理政的頭等大事。要堅(jiān)持以我為主,立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐國家糧食安全戰(zhàn)略。

國家統(tǒng)計(jì)局日前發(fā)布公告稱,2013年中國糧食總產(chǎn)量達(dá)到60193.5萬噸,同比增長2.1%,中國糧食產(chǎn)量成功實(shí)現(xiàn)“十連增”。

對此,農(nóng)業(yè)部部長韓長賦6日在十二屆全國人大二次會議新聞中心發(fā)布會上表示,2013年,我國糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了“十連增”,農(nóng)民增收實(shí)現(xiàn)了“十連快”,為保持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

對于糧食安全問題,韓長賦再次重申了我國的糧食安全戰(zhàn)略:“‘以我為主,立足國內(nèi),確保產(chǎn)能,適度進(jìn)口,科技支撐’,20字方針的核心就是立足國內(nèi),這個政策堅(jiān)定不移。”

談及糧食進(jìn)口量問題,韓長賦認(rèn)為,這幾年我國糧食進(jìn)口的總量并不大,去年進(jìn)口量為1300萬噸,只占國內(nèi)消費(fèi)量的2.4%。“我國消費(fèi)在增長,資源又有限,所以會適當(dāng)?shù)乩脟H市場,但是基本還是要依靠自己。這是因?yàn)槿澜绲募Z食貿(mào)易量只有6000億斤,相當(dāng)于我們產(chǎn)量的一半;全世界的大米只有700億斤,相當(dāng)于國內(nèi)消費(fèi)量的1/4,對此要有清醒認(rèn)識。

韓長賦強(qiáng)調(diào),中國作為十幾億人口的大國,必須立足國內(nèi)基本解決糧食問題,今后糧食進(jìn)口量不會大幅增長。

國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部研究員徐小青分析稱,糧食安全不僅是經(jīng)濟(jì)問題,也是政治問題,中央明確了中央和地方共同維護(hù)國家糧食安全的責(zé)任。當(dāng)前我國糧食供給和需求發(fā)生變化,中央應(yīng)在政策、資金、技術(shù)等方面對主產(chǎn)區(qū)予以支持,為地方政府承擔(dān)責(zé)任創(chuàng)造件。包括在區(qū)域發(fā)展上逐漸形成土地總體規(guī)劃,改變唯GDP論的考核機(jī)制等,讓主產(chǎn)區(qū)政府可以安心生產(chǎn)糧食。

堅(jiān)守18億畝耕地紅線 糧食有望繼續(xù)增產(chǎn)

“2014年,糧食生產(chǎn)總的思路和目標(biāo)就是要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)糧增收?!表n長賦說。

糧食安全如何確保?分析人士認(rèn)為,當(dāng)前糧食生產(chǎn)不安全因素的壓力還很大,其中最突出的就是人口增長、需求結(jié)構(gòu)變化對農(nóng)業(yè)資源的壓力。與此同時,耕地、水等多種資源要素已經(jīng)繃得很緊,繼續(xù)擴(kuò)大糧食面積的空間十分有限,穩(wěn)定增產(chǎn)的壓力越來越大。

全國政協(xié)委員、農(nóng)業(yè)部副部長牛盾此前在接受記者采訪時表示,保障糧食安全首要是確保基本農(nóng)田數(shù)量,并在此基礎(chǔ)上使用多種方式培育自己的糧食優(yōu)良品種。

牛盾認(rèn)為,要保障我國糧食安全,首先要保證基本農(nóng)田的數(shù)量。統(tǒng)計(jì)顯示,截至2012年,全國耕地面積為20.27億畝。而我國基本農(nóng)田的紅線是16億畝左右,這個底線絕不能動搖;其次,是要培育自己的優(yōu)良品種。

“2013年世界糧食成產(chǎn)25億噸,我們生產(chǎn)了6億噸糧食,我們用占世界9%的耕地和6.5%的淡水資源,生產(chǎn)了占世界25%的谷物,養(yǎng)活了占世界21%的人口,足見我國有確保糧食安全的能力。”牛盾說,我國有足夠的能力確保自身的糧食安全,并能為世界糧食安全作出貢獻(xiàn),但需要重視的是,在確保糧食安全上,我國應(yīng)把確保谷物生產(chǎn),提升到確保食物安全。

韓長賦強(qiáng)調(diào),要加大措施保護(hù)耕地,堅(jiān)守耕地紅線,皮之不存,毛將焉附。如果有政策、科技、設(shè)施三大支柱,再加上一個保護(hù)耕地紅線,2014年的糧食增產(chǎn)還是可以有預(yù)期的,長期增長也有信心。

“現(xiàn)在有一個不爭的事實(shí),全世界都公認(rèn)的,中國用世界十分之一的耕地產(chǎn)了世界上四分之一的糧食,養(yǎng)活了世界五分之一的人口,這應(yīng)該說是改革的紅利,科技的恩惠,也是中國農(nóng)民創(chuàng)造的奇跡。”韓長賦表示。

 
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