全面推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)是全黨的重大政治任務(wù)和全社會的共同責(zé)任。在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，各級黨委和政府深入推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得明顯成效。當前，腐敗現(xiàn)象多發(fā)，滋生腐敗的土壤存在，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)嚴重損害黨的形象。作風(fēng)問題和腐敗問題解決不好，就會對黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國。全黨必須從思想上警醒起來，堅持懲治和預(yù)防腐敗兩手抓、兩手硬，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。

加強懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神和習(xí)近平同志系列重要講話精神，按照黨章要求，緊緊圍繞全面推進中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程，緊緊圍繞全面深化改革的總體部署，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，以改革精神加強反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障，堅定不移轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅定不移反對腐敗，建設(shè)廉潔政治，努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明，為完成黨的十八大確定的目標任務(wù)提供有力保障。

經(jīng)過今后5年不懈努力，堅決遏制腐敗蔓延勢頭，取得人民群眾比較滿意的進展和成效。黨的作風(fēng)建設(shè)深入推進，“四風(fēng)”問題得到認真治理，黨風(fēng)政風(fēng)和民風(fēng)社風(fēng)有新的好轉(zhuǎn)；懲治腐敗力度進一步加大，紀律約束和法律制裁的警戒作用有效發(fā)揮；預(yù)防腐敗工作扎實開展，黨員干部廉潔自律意識和拒腐防變能力顯著增強。

二、堅持不懈抓好黨的作風(fēng)建設(shè)

不正之風(fēng)是滋生腐敗的溫床，加強黨的作風(fēng)建設(shè)是反腐敗的治本之策。要深入貫徹中央八項規(guī)定精神，樹立黨員干部為民務(wù)實清廉形象，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

（一）堅持黨組織從嚴抓黨風(fēng)，大力弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)

各級黨組織要把管黨治黨作為主要職責(zé)和根本任務(wù)，扎實推進黨的作風(fēng)建設(shè)，牢記“兩個務(wù)必”，弘揚理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評以及艱苦奮斗、求真務(wù)實的優(yōu)良作風(fēng)。堅持對黨員干部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督。落實抓黨風(fēng)建設(shè)的工作責(zé)任，一級管好一級，一級帶動一級。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要講黨性、講原則，清正廉潔，保持共產(chǎn)黨人政治本色。

（二）持之以恒深入落實中央八項規(guī)定精神，進一步改進工作作風(fēng)

緊緊扭住落實中央八項規(guī)定精神不放松，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，堅決糾正“四風(fēng)”，不斷改進學(xué)風(fēng)文風(fēng)會風(fēng)。落實中央八項規(guī)定精神要在堅持中深化、在深化中堅持，鞏固發(fā)展成果。要從具體問題抓起，由淺入深，由易到難，由簡到繁，循序漸進，一個時間節(jié)點一個時間節(jié)點地抓。建立健全制度規(guī)定，強化制度硬約束，提高制度執(zhí)行力，加強日常管理，糾正打折扣、搞變通行為，堅決防止反彈。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把自己擺進去，緊密聯(lián)系思想、工作、生活實際，認真對照檢查， 帶頭落實中央八項規(guī)定精神。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要加大檢查監(jiān)督力度，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促整改，鐵面執(zhí)紀，嚴肅查處和通報、曝光違紀違規(guī)行為。

（三）扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機制

各級黨組織要按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央關(guān)于開展教育實踐活動、加強黨的作風(fēng)建設(shè)的一系列重要文件精神，提高思想認識和宗旨意識，增強貫徹群眾路線的自覺性。緊密聯(lián)系本地區(qū)本部門本單位實際，認真查擺“四風(fēng)”問題，以整風(fēng)精神開展批評和自我批評，切實整改脫離群眾、作風(fēng)漂浮等問題?？偨Y(jié)教育實踐活動中的好經(jīng)驗好做法，健全領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭改進作風(fēng)、深入基層調(diào)查研究機制，完善黨員干部直接聯(lián)系和服務(wù)群眾制度及暢通群眾訴求反映渠道制度，改革政績考核機制，不斷改進工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾。