我的經歷賦予了我一生都不容改變的身份——“三農”人。無論是在地方還是中央工作，農村都讓我魂牽夢繞。我喜愛農村的一草一木，眷戀農村的山山水水，思念農村的事事人人。
我到過很多迷人的村莊。村莊是地圖上最小的單元，一提起村莊，不少人會以為是那樣的狹小、簡單及冷清。然而，我對祖國大地上星羅棋布的村莊卻有著深深的眷戀和別樣的情懷。她們是那樣的博大和豐盈，那樣的無際和綿長。在我看來，村莊承載著最神圣的產品產業(yè)，生長著最寶貴的生命食糧，積淀著最珍貴的農耕文化，延續(xù)著最絢麗的人類文明。她們雖然沒有大都市的繁華與喧囂，但充滿活力、靈性與寧靜。每個村莊，都有豐饒的物產，都有難忘的故事，都有動人的傳說，都是一幅引人入勝的迷人畫卷。我們要從更廣闊的視野觀察當今的農村，透過村落里那低矮的土墻和簡陋的屋宇，瞭望和關注村莊懷抱里的山水草木，銘記和感謝村莊里那些淳樸善良的人們，體味和感知村莊里的那些看似尋常卻又不平凡的人和事。每念及此，我都會為新農村建設給農民帶來的現代生活而歡欣，也為鄉(xiāng)村文明和田園風光在一些地方的消失而憂慮。
水是農村的生命血脈。我在多年的農業(yè)農村工作中總是關注水的問題。我國各地情況差別很大，往往是“東邊日出西邊雨”，這里洪澇災害嚴重發(fā)生，那里卻久旱無雨禾苗枯萎。2004年，我來到寧夏西海固的一個回族村。鄉(xiāng)親們用淳樸的話語和渴望的眼神告訴我，這里年降雨量只有200多毫米，而蒸發(fā)量卻是降雨量的七八倍，種田靠天吃飯，人畜飲水靠地下水窖人工集雨儲一點，再到十幾里外的地方挑一點，常常是上頓不接下頓，水窖的水質變差了也舍不得扔掉。幾天的“苦瘠”之行，成為我農村調研中最難忘的一次“苦旅”。我親耳聽到了農民對水的渴望，親身體味了農民缺水的苦痛，親眼看到了農民求水的付出。我更深切地感受到，我國西部一些農村生活之“苦”苦在“缺水”，生產之“苦”苦在“少水”，生態(tài)之“苦”苦在“無水”，發(fā)展之“苦”苦在“短水”。水是生命之源、生產之要、生態(tài)之基，水利是經濟社會發(fā)展的命脈。2011年中央專門出臺以推進水利改革發(fā)展為主題的一號文件，水利發(fā)展步伐加快，水利建設投入加大，水利體制改革加速，水利管理力度加強，3億多農民喝上了放心水，3萬多座病險水庫除險加固后轉危為安，3000多條中小河流得到綜合治理，一大批老化失修的大中型灌區(qū)更新改造后煥發(fā)了青春，一些“五小”水利工程在廣闊的田野開展實施，一渠渠清水貫通“最后一公里”流進農田。放眼未來，水必將成為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現代化的資源爭奪焦點，水利始終是關系國計民生的戰(zhàn)略性事業(yè)。
山林是農村的財富寶庫。我國有27億畝集體林地，蘊藏著巨大的發(fā)展?jié)摿Α?006年，我到江西、福建等地山區(qū)考察林業(yè)生產。那里集體山林資源豐富，但由于權責利不明確，林農長期守著金山銀山卻沒錢花。一心謀發(fā)展、不甘受貧窮的農民大膽探索實踐，將林地經營權長期承包到戶，將林木所有權完全歸屬農戶，實行“山定權，樹定根，人定心”，拉開了集體林權制度改革的序幕。山定權，給集體山林找到了一個合理的歸宿；樹定根，給林木找到了一個明確的主人；人定心，給農民作出了一個不變的承諾。中央及時總結基層的創(chuàng)造和探索，將集體林權制度改革全面推向全國，繼家庭聯產承包責任制后，推動了農村生產力的又一次大解放。我們還在湖南、廣西等地召開現場會，以典型引領，鼓勵林農利用承包的林地，發(fā)展木本糧油、林下經濟，增加收入。實踐證明，用制度管林、用制度建林、用制度興林，是建設中國特色林業(yè)的關鍵所在。山林是寶貴的經濟資源，是廣大林農致富的源泉；山林是良好的生態(tài)環(huán)境，維護著生態(tài)的和諧與平衡；山林是悠久的文化財富，傳承著古老厚重的山林文化。一定意義上講，善待山林就是善待人類，發(fā)展林業(yè)就是在延續(xù)人類生態(tài)文明。
草原是各族牧民的家園和國家的生態(tài)屏障。我國有60億畝草原，從青藏高原到天山南北，從呼倫貝爾到塞上河套，廣袤的草原孕育出絢麗多彩的草原文化，演變著壯麗久遠的民族故事，涵養(yǎng)著天賜珍貴的水土資源。由于氣候變化、超載過牧，不少草原牧區(qū)生態(tài)出現惡化、發(fā)展嚴重滯后。勤勞的牧民為保護好草原、守護好家園，付出了艱辛的努力。我曾到毛烏素沙漠腹地看望一對防沙治沙的老夫婦。這對老夫婦從1982年開始治沙，一晃就是三十年。在漫漫黃沙中植樹、種草，渴了喝咸水，餓了啃干糧，困了睡土房。他們硬是把那塊沙丘治理好了，再現牧草青青、楊柳依依、雨水豐盈的綠洲。相對遼闊無垠的原野，他們的身影是渺小的；置身草原千百年的歷史長河，他們的生命也是短暫的。但正是他們的艱苦努力和不懈付出，給這片古老的沙地帶來幸運和吉祥。他們是平凡人，卻干出了不平凡的事業(yè)；他們是平常心，卻展現出了不平常的心靈；他們的臉龐飽經風霜，卻洋溢著燦爛笑容；他們的話語樸實無華，卻道出了天籟之音。
我去過全國大部分貧困地區(qū)。那里既有讓人賞心悅目的自然風光和文物古跡，又有讓人揪心傷感的惡劣環(huán)境和生存狀況。幫助貧困地區(qū)脫貧致富是黨和政府最為牽掛的事情。經過多年努力，農村居民生存和溫飽問題基本解決，結束了中華民族幾千年飽受饑寒的歷史。但我們也清醒地認識到，平均數代表不了大多數，大多數低于平均數，整體的增長抹不平個體的差異。“李村有個李千萬，九個鄰居窮光蛋，平均起來算一算，家家都是李百萬”。這并非個別現象。按2300元的新標準，2010年全國農村貧困人口還有1.28億，占農村人口的13.4%。為使他們享受社會公平和生活尊嚴，2011年中央制定了新的農村扶貧開發(fā)“十年綱要”，明確了“不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫(yī)療和住房”這樣一個“兩不愁、三保障”的奮斗目標，實行扶貧開發(fā)與社會保障相結合，確定把集中連片特困地區(qū)作為扶貧攻堅的主戰(zhàn)場。11個片區(qū)規(guī)劃逐個啟動實施，每個片區(qū)都有一個國家政府部門作為“片長”牽頭推進，標志著扶貧思路和工作方式發(fā)生了重大轉變，扶貧重點和攻堅方向進一步明確。應該看到，有很多地方，貧困并不是他們自身的原因，多是環(huán)境災害和疾病所致，誰生活在那個地方誰都可能難逃貧困。那里的干部和群眾頑強地生產生活，有許許多多感人的事跡。貧困地區(qū)和貧困人口對那個地方不離不棄，實際上是替國家守土出力，本身就是一種無私的堅守，就是一種頑強的擔當，就是一種無悔的付出。要多給貧困地區(qū)一些關愛和扶持，讓他們同發(fā)達地區(qū)共同走上發(fā)展致富的道路。
關于“三農”問題，中央站在政治高度，立足國家發(fā)展大局，有過很多精辟深刻、醒人耳目的論斷，而我們往往缺乏真正的理解和重視?，F在的中國農村，遠不是處處富足、人人無憂；今日的中國農業(yè)，絕非離現代化一步之遙；當今的中國農民，也并未享有與城市居民完全同等的權益。農民群眾在革命時期犧牲很大，建設時期奉獻很大，改革開放以來貢獻很大，但現在很多地方生產生活條件依然很差，日子還不富裕，相當多的人還處在貧困之中。這些年來，盡管農民增收實現了“十連快”，但仍低于同期國內生產總值和城鎮(zhèn)居民收入增長速度；盡管近4年城鄉(xiāng)居民收入相對差距有所縮小，但收入之比仍超過3∶1，2012年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24565元，農民人均純收入7917元，收入差距仍處于歷史高位。而且城鄉(xiāng)居民收入的統(tǒng)計口徑還不相同，城鎮(zhèn)居民是可支配收入，農民是純收入，如果都按可支配收入同一口徑統(tǒng)計，城鄉(xiāng)差別還要大。更讓人心酸痛楚的是，農民作為當今社會的弱勢群體，往往缺乏表達自己訴求的途徑和方式，外界常常以同情、憐憫的眼光看待他們，以施舍、恩賜的態(tài)度對待他們，而沒有真正理解他們的內心，也無法理解萬世根本的農業(yè)問題。我們應給予“三農”更多的關注和關心，對農民群眾抱有感恩之心，帶著謙恭之誠，滿懷關愛之情，設身處地為他們著想，真心實意幫他們解憂，讓廣大農民平等參與現代化進程，共同分享現代化成果。
過去10年每年召開的中央農村工作會議，都正值元旦春節(jié)“兩節(jié)”前夕。“三農”工作之重、之難、之繁、之苦，是有目共睹的。在總結和盤點“三農”工作成績的時候，我們對辛勞一年的農民和農村基層干部，以什么形式表達感激之情呢？每年在籌備中央農村工作會議時，我都會認真思考這件似小又不小的事情，發(fā)自內心地撰寫吉語祝辭。在每次會議結束講話時，我都要用一個字來概括主題，表達情感，向他們致以深深的祝福。10年我分別用了吉、祥、安、順、樂、通、舒、暢、和、福等10個字。在這篇文章即將結束的時候，作為一個曾經的“三農”工作者，作為一個永遠的“三農”人，我衷心祝愿“三農”事業(yè)福澤民生、福德康寧、福和共生、福潤九州、福興中華，五福齊至；祝愿廣大農民和農村基層干部福至心靈、福壽延年、福祿滿堂、福樂常在、福順吉祥，五福臨門！
