1.培育民族特色文化村。編制民族特色文化村落保護(hù)規(guī)劃，制定保護(hù)政策。充分發(fā)掘和保護(hù)傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居、古樹(shù)名木及古建筑、民俗文化等歷史文化遺跡遺存，優(yōu)化美化村莊人居環(huán)境，把歷史文化底蘊(yùn)深厚的傳統(tǒng)村落培育成傳統(tǒng)文明和現(xiàn)代文明有機(jī)結(jié)合的特色文化村。挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕文化、山水文化、人居文化，把特色民族文化村打造成為弘揚(yáng)農(nóng)村生態(tài)文化的重要基地。加快對(duì)村落非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和村落文化的搶救挖掘，加大對(duì)傳統(tǒng)藝術(shù)、技藝、民俗、人文典故、地域風(fēng)情等非物質(zhì)文化的發(fā)掘、傳承和弘揚(yáng)力度。

2.培育和諧文明新風(fēng)尚。充分發(fā)揚(yáng)勤勞樸實(shí)的農(nóng)村傳統(tǒng)民風(fēng)，逐步引入現(xiàn)代文明生活理念，積極營(yíng)造美麗鄉(xiāng)村文明和諧新風(fēng)尚。開(kāi)展群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)生態(tài)文明知識(shí)的普及教育，倡導(dǎo)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，豐富農(nóng)村文化生活。引導(dǎo)農(nóng)民生態(tài)消費(fèi)、理性消費(fèi)。倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬，綠色、人文、生態(tài)殯葬新風(fēng)尚，積極推行生態(tài)節(jié)地葬法。合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關(guān)系，暢通訴求表達(dá)渠道，有序引導(dǎo)農(nóng)民合理訴求，有效化解農(nóng)村矛盾糾紛，扎實(shí)開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

3.加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)。堅(jiān)持全面推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)，大力實(shí)施邊疆解“五難”文化活動(dòng)、文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映、基層“兩館一站”免費(fèi)開(kāi)放等文化惠民工程。推進(jìn)文化信息資源共享工程建設(shè)，建立覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化信息資源網(wǎng)絡(luò)傳輸系統(tǒng)。積極推進(jìn)農(nóng)村綜合文體廣場(chǎng)、文化室和文化大院建設(shè)，讓文化陣地逐步覆蓋中心村和人口聚集的自然村。引導(dǎo)城市文化向農(nóng)村輻射，深入開(kāi)展“送圖書、送電影、送戲曲”活動(dòng)。推進(jìn)農(nóng)村廣播電視全覆蓋工程建設(shè)，全面實(shí)施“七彩云南全民健身工程”，豐富農(nóng)民體育生活。

（四）建設(shè)幸福之村

1.改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。加快發(fā)展民生水利，積極推進(jìn)農(nóng)村集中供水建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化供水水網(wǎng)建設(shè)，做到水利建設(shè)資金和項(xiàng)目重點(diǎn)向農(nóng)村人飲安全、山區(qū)“五小水利”、“愛(ài)心水窖”等惠及民生的水利重點(diǎn)領(lǐng)域傾斜，全面解決國(guó)家規(guī)劃內(nèi)農(nóng)村人口和農(nóng)村學(xué)校師生飲水不安全問(wèn)題。以中低產(chǎn)田地改造、農(nóng)田水利基本建設(shè)和基本農(nóng)田示范區(qū)建設(shè)為抓手，完善灌排體系，全面提升耕地質(zhì)量。推進(jìn)以通鄉(xiāng)油路和通村油路為重點(diǎn)的農(nóng)村公路建設(shè)，加快向農(nóng)民集中居住點(diǎn)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)村旅游點(diǎn)延伸，實(shí)現(xiàn)70%的建制村通硬化路面。加強(qiáng)農(nóng)村公交客運(yùn)站建設(shè)，優(yōu)化公交線路網(wǎng)絡(luò)布局，確保“路、站、運(yùn)、管、安”五位一體協(xié)調(diào)發(fā)展。建成安全可靠、節(jié)能環(huán)保、技術(shù)先進(jìn)、管理規(guī)范的新型農(nóng)村電網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)各類用電同網(wǎng)同價(jià)。美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)村村有安全飲用水，通電、通路，廣電網(wǎng)、電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)通村到戶。

2.提升農(nóng)村公共服務(wù)水平。均衡推進(jìn)九年義務(wù)教育發(fā)展，鞏固農(nóng)村義務(wù)教育普及成果，全面提升農(nóng)村義務(wù)教育保障水平，增加農(nóng)村優(yōu)質(zhì)教育資源總量，充分利用教育信息化擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。采用對(duì)口幫扶、送教下鄉(xiāng)、遠(yuǎn)程教育等方式，提高農(nóng)村教育管理水平和教學(xué)質(zhì)量。努力擴(kuò)大農(nóng)村學(xué)前教育資源、提升教育管理水平和保教質(zhì)量。推進(jìn)教育資源合理配置，逐步縮小城鄉(xiāng)中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)差距，促進(jìn)縣域內(nèi)校長(zhǎng)、教師合理流動(dòng)。推進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，繼續(xù)開(kāi)展二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)口支援鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院工作，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作，實(shí)現(xiàn)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查全覆蓋。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)保障工作，穩(wěn)步提高農(nóng)村低保、新型農(nóng)村合作醫(yī)療的籌資和保障水平。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)民培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力，培育一批綜合素質(zhì)高、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力強(qiáng)、主體作用發(fā)揮明顯，適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的新型職業(yè)農(nóng)民。美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)村民有醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)保障。

3.千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。積極推進(jìn)高效、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，千方百計(jì)挖掘產(chǎn)業(yè)增收潛力，拓寬農(nóng)民增收渠道，通過(guò)發(fā)揮農(nóng)村生態(tài)資源、人文積淀、特色產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快發(fā)展農(nóng)村休閑旅游等第三產(chǎn)業(yè)。增加工資性收入，加大農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)力度，切實(shí)提高農(nóng)民素質(zhì)和就業(yè)技能，確保農(nóng)民非農(nóng)就業(yè)穩(wěn)定和收入水平提高。按照“放寬城鎮(zhèn)戶籍、同享城鄉(xiāng)待遇、自愿有償轉(zhuǎn)變、分類協(xié)調(diào)推進(jìn)”的要求，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民，有效增加農(nóng)村人口人均資源占有率，拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間，增加農(nóng)民收入。提高財(cái)產(chǎn)性收入，加大農(nóng)民創(chuàng)業(yè)扶持力度，鼓勵(lì)農(nóng)民以房權(quán)換股權(quán)，以資金、勞務(wù)、物業(yè)權(quán)入股，盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)、土地及房產(chǎn)資源，著力優(yōu)化農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)。美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)農(nóng)民人均純收入不低于全省中上水平，居于各州（市）、縣（市、區(qū)）領(lǐng)先水平。

4.大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理，支持和引導(dǎo)各地區(qū)開(kāi)發(fā)集體資源、盤活集體資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)集體資金，鼓勵(lì)以入股、租賃等形式發(fā)展符合農(nóng)村實(shí)際的產(chǎn)業(yè)，壯大集體經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)有條件的村建立現(xiàn)代公司組織，探索推進(jìn)村企一體化建設(shè)。在村民自愿的前提下，因勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移而閑置的土地可由村集體代管。通過(guò)土地整治等新增的耕地可用于發(fā)展村集體農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。開(kāi)展將政府在農(nóng)村的小型工程設(shè)施投資形成的資產(chǎn)轉(zhuǎn)為集體股份加以有效管理利用試點(diǎn)，支持村級(jí)組織和黨員群眾發(fā)展生產(chǎn)，取得收益作為集體經(jīng)濟(jì)收入。村集體資產(chǎn)為全體村民集體所有，統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、民主管理、收益共享。美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)都有村集體資產(chǎn)。