（一）建設(shè)秀美之村

1.修編村莊布點規(guī)劃。省、州（市）相關(guān)部門指導(dǎo)，縣級規(guī)劃部門負(fù)責(zé)，充分考慮新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展趨勢，修編完善村莊布點規(guī)劃，科學(xué)確定中心村和需要保留保存的特色村、傳統(tǒng)村落。村莊布點規(guī)劃要符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃。編制中心村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，要因勢就形、突出特色、一村一景，預(yù)留建設(shè)發(fā)展空間。要廣泛聽取群眾意見，村莊布點規(guī)劃必須分別經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣（市、區(qū)）人大審議通過，完善規(guī)劃審定、督查制度。嚴(yán)格落實耕地保護(hù)制度，嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃，嚴(yán)禁在村莊規(guī)劃點外（含自留地）新建住房，引導(dǎo)農(nóng)民到中心村、規(guī)劃村集中居住，有條件的進(jìn)小城鎮(zhèn)和縣城以上城鎮(zhèn)就業(yè)和定居。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃建設(shè)監(jiān)管機(jī)制，對于每年確定建設(shè)的中心村、特色村和傳統(tǒng)村落，州（市）、縣（市、區(qū)）要安排專項規(guī)劃編制經(jīng)費。

2.重點建設(shè)中心村和特色村。以村莊布點規(guī)劃為依據(jù)，按照“人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、要素集約、功能集成”的要求，以農(nóng)村社區(qū)化為方向，培育打造中心村和特色村。選擇區(qū)位條件好、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)強(qiáng)、帶動作用明顯的較大自然村，優(yōu)先考慮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府駐地村、傳統(tǒng)村落、歷史文化名村、特色產(chǎn)業(yè)村、交通干道沿線村、重點景區(qū)周邊村、特色景觀旅游名村、城市規(guī)劃區(qū)周邊等有條件的村，改造提升一批中心村、特色村和傳統(tǒng)村落。依托扶貧易地搬遷、農(nóng)村危房改造、災(zāi)后重建、庫區(qū)移民、礦山環(huán)境治理和重點項目征地拆遷等項目實施，規(guī)劃新建一批中心村和特色村。

3．改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。積極實施國家新一輪退耕還林，加快陡坡地生態(tài)治理，推進(jìn)村莊綠化、庭院美化建設(shè)，對村、路、渠、宅“四旁”和公共區(qū)進(jìn)行綠化，改善村莊環(huán)境的生態(tài)質(zhì)量和景觀面貌。保護(hù)古建筑文物、特色民居、村內(nèi)古樹、大樹、成片林地和文化遺產(chǎn)，形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護(hù)村林的村莊綠化格局。加大生態(tài)村、生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）創(chuàng)建力度。到2018年，美麗鄉(xiāng)村示范點村莊綠化覆蓋率力爭達(dá)到40%以上。分步開展沿路、沿江、沿線、沿景區(qū)的環(huán)境綜合整治，強(qiáng)化重金屬對土壤污染和水污染的防治，加大污染源治理和監(jiān)測，啟動重金屬污染耕地修復(fù)試點，嚴(yán)厲打擊不達(dá)標(biāo)排放行為，實施農(nóng)村河道的生態(tài)修復(fù)與綜合治理，大力開展農(nóng)村塘壩清淤整治，著力恢復(fù)河塘功能，全面改善農(nóng)村水環(huán)境。加大土地綜合整治，嚴(yán)厲打擊私挖濫采及擅自占用土地和非法采石取土等行為。

4.提升人居環(huán)境。實施以“改路、改房、改水、改圈、改廁、改灶，治理臟、亂、差”為主要內(nèi)容的村容村貌整治工程，大力改善農(nóng)村人居環(huán)境。開展村內(nèi)戶外道路硬化，鋪裝水泥、石板、瀝青、彈石等硬化路面。推進(jìn)農(nóng)村危房改造及地震安居工程，提高農(nóng)村人居安全水平和防災(zāi)減災(zāi)能力。廣泛開發(fā)和利用沼氣、節(jié)能灶、太陽能等農(nóng)村新型能源，普遍推廣節(jié)水、節(jié)材、節(jié)能技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用率大幅提升。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，因地制宜采用人工濕地、土地滲濾等技術(shù)處理生活污水，生活污水集中處理率力爭達(dá)到70%以上。對現(xiàn)有農(nóng)村給排水設(shè)施管網(wǎng)進(jìn)行改造，實現(xiàn)管網(wǎng)入地。啟動實施“村村通”自來水工程，堅持水量、水質(zhì)并重。強(qiáng)化農(nóng)村水源地保護(hù)，保障水質(zhì)安全，健全水污染防治應(yīng)急處理機(jī)制。加強(qiáng)垃圾收運設(shè)施建設(shè)，交通便利地區(qū)采取“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)、縣處理”模式，偏遠(yuǎn)地區(qū)采取靈活的減量化處理模式，嚴(yán)控亂堆亂放，力爭農(nóng)村生活垃圾定點存放清運率達(dá)70%。引導(dǎo)農(nóng)民單獨建畜廄等附屬用房或建養(yǎng)殖小區(qū)，實現(xiàn)人畜分離；引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好的生產(chǎn)生活習(xí)慣，加強(qiáng)病死動物無害化處理公共設(shè)施建設(shè)，積極推廣畜禽養(yǎng)殖糞便、農(nóng)業(yè)廢棄物等資源綜合利用，力爭畜禽糞便有效處置及綜合利用率達(dá)到70%以上。以電燈、太陽能路燈、風(fēng)能路燈等多種照明形式互為補(bǔ)充，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村路燈建設(shè)步伐，全面提升農(nóng)村亮化水平。

（二）建設(shè)富裕之村

1.大力發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)。打響高原特色農(nóng)業(yè)“豐富多樣、生態(tài)環(huán)保、安全優(yōu)質(zhì)、四季飄香”四張名片，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，立足保障供給、生態(tài)涵養(yǎng)、休閑旅游等功能定位，積極轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，深入推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，推廣種養(yǎng)結(jié)合等新型農(nóng)作制度，支持規(guī)?；B(yǎng)殖場進(jìn)行畜禽糞污綜合利用，推進(jìn)技術(shù)成果進(jìn)村入戶，主要農(nóng)產(chǎn)品中有機(jī)、綠色及無公害產(chǎn)品種植面積占比大于90%。大力發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔化生產(chǎn)。商品有機(jī)肥使用量提高到50%以上，高效低毒低殘留農(nóng)藥推廣使用面積達(dá)90%以上，規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖排泄物綜合利用率達(dá)90%以上，農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到90%以上。

2.大力發(fā)展莊園經(jīng)濟(jì)。依托云南省特色、生態(tài)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，按照“有主體、有基地、有加工、有品牌、有展示、有文化”的“六有”要求，堅持走精品化、有機(jī)化發(fā)展路子，突出地理標(biāo)識，加強(qiáng)原產(chǎn)地保護(hù)。引導(dǎo)和鼓勵各類經(jīng)營主體發(fā)展各具特色、不同類型、不同規(guī)模、不同功能的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園，規(guī)劃建設(shè)或改造提升一批集休閑、觀光、體驗、展示為一體的精品農(nóng)莊，積極打造在省內(nèi)外、國內(nèi)外叫得響的現(xiàn)代莊園品牌。

3.大力發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。利用農(nóng)村森林景觀、田園風(fēng)光、山水資源、民族特色和鄉(xiāng)村文化，加快形成以重點景區(qū)為龍頭、骨干景點為支撐、“農(nóng)家樂”休閑旅游為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展格局。每個美麗鄉(xiāng)村示范點發(fā)展1個以上帶動能力強(qiáng)的農(nóng)村專業(yè)合作組織，培養(yǎng)1名以上農(nóng)村科技輔導(dǎo)員，家家有科技明白人和增收致富產(chǎn)業(yè)，著力打造精品，實現(xiàn)一村一品、一村一特。

4.大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工，推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)向園區(qū)和城鎮(zhèn)集聚，嚴(yán)格控制污染企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。完善農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)體系，以食品、生物藥、生物材料、生物燃料、生物資源等為重點，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，力爭農(nóng)產(chǎn)品加工率達(dá)到65%以上。