目前，我國(guó)正處在進(jìn)入“移民二代”高速增長(zhǎng)時(shí)期，雖然大規(guī)模的負(fù)面力量還沒(méi)有出現(xiàn)，但在珠三角曾經(jīng)活躍一時(shí)的“砍手黨”，以及包括發(fā)生的輪流毆打少年事件，卻在提醒人們，對(duì)這些現(xiàn)象萬(wàn)不可掉以輕心。

200多年前，雨果就告訴我們：“多一所學(xué)校，就少一所監(jiān)獄。” 對(duì)這些在城市邊緣“野草般”生長(zhǎng)的“移民二代”，城市不能再漠然視之。

在某種意義上，教育的公平，是最根本的公平。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)義務(wù)教育階段農(nóng)民工隨遷子女適齡人數(shù)達(dá)到上千萬(wàn)人。如何給這些孩子一張安穩(wěn)的書桌，讓他們像城市孩子一樣接受義務(wù)教育，健康成長(zhǎng)，是促進(jìn)教育公平必須解決的重大課題。

北京高院的報(bào)告呼吁“將外來(lái)流動(dòng)未成年人納入信息監(jiān)管”，這種監(jiān)管不應(yīng)僅著眼于預(yù)防犯罪，還要盡可能幫助他們?nèi)谌氤鞘?。多一所學(xué)校，也許就會(huì)少一所監(jiān)獄；多一份關(guān)愛(ài)與呵護(hù)，也許就會(huì)少更多的惡性事件和傷心眼淚。這不是危言聳聽(tīng)，更不是威脅，而是迫在眉睫的事實(shí)。

如何解決流動(dòng)人口子女的教育問(wèn)題？西華師范大學(xué)程靜提出以下建議：

第一，調(diào)整義務(wù)教育體制，保障流動(dòng)人口子女接受教育的權(quán)利。流入地政府應(yīng)當(dāng)成立專門小組，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口子女的就學(xué)管理，處理好就學(xué)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，并做到教育、財(cái)政、工商、勞動(dòng)等多部門互相配合，真正將流動(dòng)人口子女教育多層次地進(jìn)行保障。還應(yīng)當(dāng)根據(jù)流動(dòng)人口的經(jīng)濟(jì)收入、居住地等合理安排就學(xué)事宜。當(dāng)前流動(dòng)人口子女就學(xué)經(jīng)費(fèi)并不充足，中央政府可以設(shè)立專項(xiàng)資金，對(duì)流入地政府進(jìn)行財(cái)政撥款，幫助他們改善教學(xué)條件，并對(duì)生活困難的流動(dòng)人口家庭進(jìn)行適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼。

第二，加強(qiáng)公辦學(xué)校和私立學(xué)校之間的管理。社會(huì)和個(gè)人辦學(xué)應(yīng)當(dāng)滿足最低的教學(xué)條件，保證教學(xué)質(zhì)量，使辦學(xué)向著規(guī)范、優(yōu)質(zhì)的方向發(fā)展。要加強(qiáng)辦學(xué)管理。當(dāng)前一些非正規(guī)的學(xué)校并沒(méi)有經(jīng)過(guò)相關(guān)的審批認(rèn)定，處于一種無(wú)序狀態(tài)，所以應(yīng)當(dāng)提高辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，如教室、操場(chǎng)、多媒體、班額、活動(dòng)場(chǎng)所等，規(guī)范辦學(xué)行為，并納入本地教育部門的監(jiān)督管理之中。加強(qiáng)對(duì)辦學(xué)者、教師的資格認(rèn)定，使他們能夠真正承擔(dān)起教學(xué)責(zé)任，對(duì)于違背辦學(xué)、教學(xué)規(guī)定的實(shí)施處罰。

第三，提高外出務(wù)工人員的素質(zhì)。相關(guān)部門應(yīng)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，突出抓好外出務(wù)工人員的培訓(xùn)工作，努力提高外出務(wù)工人員的整體素質(zhì)。一方面增加技能之后可以提高他們的收入，讓他們可以負(fù)擔(dān)得起子女的教育費(fèi)用；另一方面通過(guò)培訓(xùn)讓他們意識(shí)到知識(shí)的重要性，從而可以提高對(duì)流動(dòng)人口子女教育問(wèn)題的重視。

據(jù)了解，為解決“移民二代”的上學(xué)問(wèn)題，目前在一些地方已進(jìn)行了一些有益探索。在廣東，提出各地穩(wěn)步提高異地務(wù)工人員隨遷子女入讀義務(wù)教育公辦學(xué)校的比例；公辦學(xué)位供給不足的地方，可向符合條件的民辦學(xué)校購(gòu)買義務(wù)教育服務(wù)