據(jù)北京、上海兩地相關(guān)司法機構(gòu)的調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)民工隨遷子女即所謂農(nóng)民工二代中,犯罪存在高發(fā)現(xiàn)象。
近日,北京市高院發(fā)布2013年度北京市法院未成年人案件綜合審判工作報告。報告顯示,非京籍未成年人犯罪比例較高,占未成年人犯罪的65.3%。
調(diào)研發(fā)現(xiàn),幾乎每一個“問題少年”背后都有一個問題家庭。權(quán)益遭受侵害特別是遭受性侵害的未成年人,大多是外地來京務(wù)工人員的子女;而外地來京務(wù)工人員子女也是違法犯罪行為的多發(fā)群體。一方面,來京務(wù)工人員忙于生計,無暇顧及子女,尤其對孩子缺乏必要的提醒和指引,孩子長期獨自留守、玩耍或上下學,極易給犯罪分子留下可乘之機;另一方面,由于他們鮮有時間管教子女,子女難以感受到家庭的溫暖,也容易出現(xiàn)逃課、打架、輟學等不良行為,一旦遇到不法分子的引誘,往往會發(fā)生違法犯罪。《新民周刊》2013年的報道稱,近年來,農(nóng)民工二代未成年人犯罪案件逐年上升,犯罪率不僅比城市同齡人高很多,也比老一代農(nóng)民工高得多。進一步的調(diào)查顯示,農(nóng)民工二代犯罪呈現(xiàn)出侵財性犯罪占多數(shù)、暴力犯罪占相當比例、結(jié)伙犯罪突出、犯罪隨意性大等特點。
上海市青浦區(qū)人民檢察院一項調(diào)查報告顯示,2009年至2011年間,上海青浦區(qū)院未檢科共計受理未成年人犯罪案件253件,涉罪未成年犯罪嫌疑人343人。其中,非本地戶籍293人,占涉罪未成年人總數(shù)的85.4%;非本地戶籍中208人系隨遷子女,占涉罪未成年人總數(shù)的60.6%。
農(nóng)民工子女由于文化程度低,容易沖動,遇到問題不能正確解決,動輒施之暴力,為一些口角之爭或者小摩擦就采取暴力手段大打出手,涉及罪名大都集中在“兩搶一盜”、聚眾斗毆罪、尋釁滋事罪,給社會造成嚴重危害,其中“兩搶一盜”就占了66.35%。在近三年來涉罪農(nóng)民工子女的208人中, 盜竊84人,搶劫54人,尋釁滋事22人,聚眾斗毆20人。
在團伙作案的形成中,民工子弟學校的孩子涉案較多。在近三年來涉罪民工子女208人中,有記錄可查的就讀于本地學校的有70人,其中民辦學校29人、公辦職技校28人、公辦初高中13人,民辦學校的教育管理亟需加強。
檢察官們還發(fā)現(xiàn),“農(nóng)二代”未成年人再犯罪風險較高,有專家認為,大部分未成年人的不良行為并不屬于犯罪范疇,即使是嚴重的不良行為,多數(shù)也只是處于犯罪邊緣或是具有犯罪傾向的現(xiàn)象,也就是所謂的亞犯罪。如果對進入“亞犯罪”狀態(tài)的少年進行有效的教育和疏導(dǎo),就會遏制大量少年犯罪現(xiàn)象的產(chǎn)生。然而現(xiàn)實情況是,仍有很大一部分犯錯的未成年人并沒有受到有效的教育或者根本不愿意改正。