與中央反腐持續(xù)高壓推進(jìn)同步，今年以來，地方反腐全面提速。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，短短三個(gè)多月以來，已有約300名縣處級(jí)以上官員被查。輿論稱，在中央和地方的密切配合下，反腐“無死角”的局面業(yè)已形成，將產(chǎn)生新的震懾。專家認(rèn)為，鑒于當(dāng)前國(guó)內(nèi)形勢(shì)，中共高壓反腐態(tài)勢(shì)料將持續(xù)。
地方反腐提速今年來約300名縣處級(jí)以上官員被查
15日，云南省紀(jì)委集中披露三名廳級(jí)官員被查的消息：云南省交通廳黨組書記楊光成、云南警官學(xué)院副院長(zhǎng)錢磊、云南省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局副局長(zhǎng)張先華涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法接受調(diào)查。
不久前的4月1日，湖北省紀(jì)委也是在一天之內(nèi)集中公布了三名廳級(jí)官員被查的消息。此前2月份，廣東省紀(jì)委更是曾一次性公布對(duì)12名廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部查處的消息。
今年以來，多省份紀(jì)委由審慎觀望變?yōu)橹鲃?dòng)出擊，地方反腐全面提速。中新網(wǎng)記者根據(jù)公開信息梳理發(fā)現(xiàn)，短短三個(gè)多月以來，全國(guó)至少已有26個(gè)省份發(fā)布了官員落馬的信息，其中湖北等地通報(bào)落馬官員數(shù)超過30個(gè)。
與此同時(shí)，中央反腐繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)。本月12日，中國(guó)科協(xié)黨組書記、常務(wù)副主席申維辰被查的消息獲以公布。這是今年以來被調(diào)查的第六位省部級(jí)高官。在此之前，冀文林、祝作利、金道銘、沈培平、姚木根等一批“老虎”相繼落網(wǎng)。
中新網(wǎng)記者在查閱中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站及各省份紀(jì)委網(wǎng)站后發(fā)現(xiàn)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年以來，全國(guó)已有約300名縣處級(jí)以上官員相繼被查，既涵蓋省部級(jí)“老虎”，又包括地廳、縣處級(jí)“蒼蠅”，可謂嚴(yán)絲合縫。
“今年年初，外界曾有聲音擔(dān)憂中國(guó)反腐或?qū)⑹茏?。但從目前來看，中共反腐力度越來越大、速度越來越快，用?shí)際行動(dòng)說明反腐高壓態(tài)勢(shì)不會(huì)改變。”國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱對(duì)中新網(wǎng)記者談道。
中國(guó)人民大學(xué)反腐敗與廉政政策研究中心主任毛昭暉指出，盡管中央和地方?jīng)]有明確的絕對(duì)的查辦案件的權(quán)力界限，但從目前的成效看，中央和地方密切配合，反腐“無死角”的局面已經(jīng)形成。在他看來，這種態(tài)勢(shì)料將形成新的震懾。
紀(jì)檢系統(tǒng)頻頻“自我開刀” 窩案串案余波震蕩
記者注意到，紀(jì)檢系統(tǒng)頻向自己開刀，成為今年反腐的一大特征。今年落馬的首位正部級(jí)官員申維辰，就是十八屆中央紀(jì)委委員。
其實(shí)，申維辰不是近來第一個(gè)被查的紀(jì)委系統(tǒng)高官。在他之前，還有山西省人大常委會(huì)副主任金道銘。這位履新36天即被拉下馬的省部級(jí)高官，“空降”山西之前曾在中紀(jì)委系統(tǒng)工作13年之久。另外，他還是中共十五屆、十六屆、十七屆中央紀(jì)委委員。
從紀(jì)檢系統(tǒng)的任職經(jīng)歷來看，去年落馬的四川省政協(xié)主席李崇禧也屬此類。區(qū)別在于，申維辰是在任的中央紀(jì)委委員，也是十八大以來被查的紀(jì)委系統(tǒng)級(jí)別最高的在任官員。
今年以來，除“老虎”之外，紀(jì)檢部門還注重清除系統(tǒng)內(nèi)的“蒼蠅”，譬如，福建省煙草公司原黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)孫佳和，廣西壯族自治區(qū)國(guó)土資源廳紀(jì)檢組原組長(zhǎng)羅衛(wèi)國(guó)等。
查處“燈下黑”，劍指“內(nèi)部人”，中共紀(jì)檢系統(tǒng)自我開刀贏得肯定。輿論指出，只有先查“內(nèi)鬼”，才能再整綱紀(jì)。“紀(jì)委的人”被查，表明中央的反腐意志，即便是“中紀(jì)委委員”也不是腐敗官員的“護(hù)身符”。
此外，港媒以申維辰、成都市委組織部部長(zhǎng)趙苗、中石油對(duì)外合作總經(jīng)理閻存章為例認(rèn)為，三高官均是前幾日仍公開露面，隨即突然被帶走，可見新一輪的反腐，已具備隱蔽性和突然性的特點(diǎn)。
與此同時(shí)，一些案件出現(xiàn)窩案串案，成為今年反腐的又一大特征。有媒體統(tǒng)計(jì)，截至今年4月，至少有45人涉中石油案“倒下”。
“無論是中石油系統(tǒng)，還是四川、茂名、太原等，一些案件確實(shí)顯現(xiàn)出窩案串案的特征。涉案官員持續(xù)落馬，體現(xiàn)出中央對(duì)腐敗一查到底、絕不手軟的態(tài)度。”汪玉凱說。
他同時(shí)注意到，今年來，在查處腐敗窩案的同時(shí)，中共并沒有放松對(duì)腐敗個(gè)案的查處力度，有腐必懲，有貪必肅，全面出擊的反腐特征更為鮮明。
中共反腐不留死角高壓態(tài)勢(shì)料將持續(xù)
正如汪玉凱所言，今年反腐的力度、廣度確實(shí)超出各界預(yù)期。記者注意到，在今年被查的約300名官員中，既有身份顯赫的省部級(jí)高官，也有普普通通的縣處級(jí)官員。
中共反腐的廣度還體現(xiàn)在被查官員所在單位的多樣化方面。今年以來，除政府部門和國(guó)企等傳統(tǒng)事發(fā)單位之外，中共反腐之手頻頻伸向高校等部門，包括四川大學(xué)副校長(zhǎng)安小予、遼寧醫(yī)學(xué)院原黨委書記張立洲等多人被查。
在北京大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)王錫鋅教授看來，由于地方紀(jì)委的集中發(fā)力，今年中共反腐更加呈現(xiàn)出全方位一體化的特點(diǎn)。
他告訴中新網(wǎng)記者，之所以能在短短三個(gè)多月時(shí)間內(nèi)揪出300名官員，這與中共同腐敗作斗爭(zhēng)的政治動(dòng)員不無關(guān)聯(lián)。
“剛開始的時(shí)候，基本只是中央層面力推，但走到今天，整個(gè)紀(jì)檢系統(tǒng)乃至全社會(huì)都已切實(shí)感到中共反腐的決心和力度，所以，正是這種動(dòng)員，使得各種線索、舉報(bào)增多。”王錫鋅說。
在他看來，反腐敗的政治動(dòng)員產(chǎn)生了比較明顯的效果，不再是紀(jì)檢部門孤軍作戰(zhàn)，而是得到了全社會(huì)的擁護(hù)和支持，“目前的反腐，已成為黨、政府和社會(huì)與腐敗作斗爭(zhēng)的立體化、全方位的戰(zhàn)斗。”
王錫鋅進(jìn)一步認(rèn)為，今年來反腐之所以成效顯著，與中共制定的策略也密切相關(guān)。其中，巡視在其中發(fā)揮了不可替代的作用。
去年，中央20個(gè)巡視組開展兩輪巡視工作，共巡視11個(gè)省份、9個(gè)單位。有媒體統(tǒng)計(jì)顯示，截至今年4月初，有13個(gè)被巡視地的82人被查處，其中9人為省部級(jí)官員。目前，2014年中央巡視組第一輪巡視正在展開，屆時(shí)將交出怎樣的“成績(jī)單”，引發(fā)期待。
汪玉凱對(duì)此指出，今年將完成對(duì)20個(gè)省區(qū)市的巡視，以巡視作為反腐抓手的趨勢(shì)將會(huì)進(jìn)一步凸顯出來。
接下來的反腐將以何力度推進(jìn)？中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記王岐山近日給出明確答復(fù)，要“堅(jiān)決查處那些不收斂不收手、群眾反映強(qiáng)烈的領(lǐng)導(dǎo)干部，形成有力震懾，遏制腐敗蔓延勢(shì)頭”。
多名受訪專家亦表示，鑒于當(dāng)下國(guó)內(nèi)形勢(shì)，2014年中共反腐高壓勢(shì)頭將繼續(xù)保持，地方紀(jì)委料將發(fā)揮更大作用。
