主持人:“三位一體”率先在浙江瑞安試點,從2006年12月開始,浙江省委省政府統(tǒng)一部署,在全省18個縣(市、區(qū))開展了試點工作。致公黨中央曾在全國兩會上提出《關(guān)于推廣“三位一體”農(nóng)村新型合作經(jīng)濟組織試點經(jīng)驗的提案》。清華大學(xué)教授王名也提案建議盡快制定《“三位一體”農(nóng)村合作協(xié)會條例》。相關(guān)的研究課題、學(xué)術(shù)論文也層出不窮。您認為已經(jīng)取得哪些共識?還有那些誤區(qū)或障礙?
嘉賓:“三位一體”合作組織的理論與實踐,吸引了眾多人大代表、政協(xié)委員乃至一些民主黨派的熱心支持,在各級各地人大政協(xié)的會議上呼聲不斷。這些建議、提案和發(fā)言著力總結(jié)和借鑒浙江等地的經(jīng)驗,大力倡導(dǎo)發(fā)展“三位一體”的農(nóng)村新型合作組織,向更深層次推進,向更多地區(qū)推廣。各級各地人大政協(xié)會議上呼聲不約而至,這表明習(xí)近平同志提出的“三位一體”構(gòu)想有著深厚的社會基礎(chǔ),深得人心。這一構(gòu)想抓到了三農(nóng)問題的要害,抓到了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的樞紐。浙江的初步實踐表明“三位一體”的均衡結(jié)構(gòu)和實施路徑是確實存在的、是可行的。
各方面也逐步形成一些共識:“三位一體”不是三“社”一體、歸大堆,也不是現(xiàn)有各種合作社形式上的松散聯(lián)合。正如致公黨中央的提案指出:既不能簡單地將“三位一體”農(nóng)村新型合作經(jīng)濟組織理解為由農(nóng)民專業(yè)合作社解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展問題,由供銷合作社解決農(nóng)資供應(yīng)和農(nóng)產(chǎn)品銷售問題,由信用合作社解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品銷售資金問題;也不能簡單地理解為就是成立一個行業(yè)性農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會,代替農(nóng)民專業(yè)合作社提供綜合服務(wù)的合作制聯(lián)合體,而是要充分發(fā)揮整合三類合作組織、強化三重服務(wù)功能、構(gòu)建三級合作體系的作用。
“三位一體”好比是個聯(lián)立方程,有唯一解、均衡解、穩(wěn)定解!“三位一體”,首先是農(nóng)民專業(yè)合作、供銷合作、信用合作三類合作組織的三位一體,為此需要促進其發(fā)展、規(guī)范與改革,加強合作、聯(lián)合與整合。“三位一體”,又指金融、流通與科技三重合作功能的三位一體,為此需要以合作組織為載體,全面深化農(nóng)村金融、流通與科技體制改革,增進為農(nóng)服務(wù)的公平與效率。“三位一體”,還可引申為三級合作體系的三位一體,乃至經(jīng)濟合作組織、群眾自治團體與行政輔助機構(gòu)的三位一體,為此需要穩(wěn)步擴大農(nóng)民和基層對于各級合作組織的參與,提升農(nóng)民的合作精神、自治能力與主體地位,協(xié)助各級政府在農(nóng)村的工作。