改革開(kāi)放以來(lái)，中央高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，連續(xù)九年發(fā)布以三農(nóng)為主題的中央一號(hào)文件，省、州畜牧部門(mén)積極加強(qiáng)關(guān)心、幫助和指導(dǎo)，我市畜牧業(yè)的發(fā)展取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。 2011年，全市畜牧業(yè)產(chǎn)值6.34億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的44%。人均占有肉、奶、蛋136.16公斤，農(nóng)民人均畜牧業(yè)收入3623元。從2001年開(kāi)始實(shí)施種草養(yǎng)畜項(xiàng)目，現(xiàn)有人工草地面積1.2萬(wàn)畝，農(nóng)田種草面積1.76萬(wàn)畝，年青貯、氨化飼料10.23萬(wàn)噸，改良牛0.63萬(wàn)胎次。

一、個(gè)舊市節(jié)糧型畜牧業(yè)發(fā)展成效

（一）草食畜飼養(yǎng)水平大幅提高。一是提高了青飼料的有效供給。我市堅(jiān)持草畜配套的原則，有草就有畜，養(yǎng)畜必種草，需要多少就種植多少。主要是充分利用冬閑農(nóng)田種植優(yōu)質(zhì)牧草，解決了冬春兩季草料的供應(yīng)，避免了牛、羊等草食性動(dòng)物“秋肥、冬瘦、春死”的現(xiàn)象，加快了節(jié)糧型畜牧業(yè)發(fā)展的步伐；二是良種化程度明顯提高。通過(guò)品種改良，肉牛、肉羊出欄率、個(gè)體平均增重大幅提高，出欄周期明顯縮短，奶牛產(chǎn)奶量、奶品質(zhì)量明顯提高；三是畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)得到調(diào)整，草食畜產(chǎn)值所占比重由2000年的7%提高到12%；四是極大提高了節(jié)糧型畜牧業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)，飼養(yǎng)管理技術(shù)水平顯著提高；五是草食畜產(chǎn)品深加工量逐年增加，2011年全市共生產(chǎn)原料奶1.59萬(wàn)噸,產(chǎn)值7314萬(wàn)元；牛肉制品1500噸,產(chǎn)值1.05億元。

（二）社會(huì)效益巨大

1、豐富了城鄉(xiāng)人民菜籃子。通過(guò)種草養(yǎng)畜項(xiàng)目的實(shí)施，增加了牛、羊肉及奶制品的供應(yīng)，不僅豐富了城鄉(xiāng)人民菜藍(lán)子，而且能有效解決日益突出的人畜爭(zhēng)糧矛盾，增加農(nóng)村脫貧致富的途徑。

2、促進(jìn)了畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展。項(xiàng)目實(shí)施后的2011年與實(shí)施前的2000年相比，全市肉類(lèi)總產(chǎn)增長(zhǎng)了252.8%；肉牛出欄增長(zhǎng)了140.4%；肉羊出欄增長(zhǎng)了149.0%；鵝出欄增長(zhǎng)1500%。畜牧業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)了196.3%；占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增加了8.1個(gè)百分點(diǎn)； 3、推動(dòng)了種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。利用冬季農(nóng)閑田種植優(yōu)質(zhì)牧草養(yǎng)畜成了全市種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個(gè)重要渠道。“好田種好草、好草喂好畜、好畜好效益”和“家有10頭牛，3年一幢樓”的順口溜已成為全市很多農(nóng)民有感而發(fā)、掛在嘴邊的樸實(shí)語(yǔ)言，是全市節(jié)糧型畜牧業(yè)發(fā)展的真實(shí)寫(xiě)照。

（三）經(jīng)濟(jì)效益激增

10年來(lái)，示范戶累計(jì)銷(xiāo)售肉牛98080頭，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值44040萬(wàn)元，增收4404萬(wàn)元；銷(xiāo)售肉羊81991頭，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5238.9萬(wàn)元，增收9843萬(wàn)元；累計(jì)飼養(yǎng)奶牛10800頭，其中泌乳牛7560頭，每頭牛產(chǎn)奶5噸，每噸平均價(jià)格2400元，每頭奶牛產(chǎn)奶產(chǎn)值1.2萬(wàn)元，共獲產(chǎn)值93072萬(wàn)元，增收9760.5萬(wàn)元；累計(jì)銷(xiāo)售鵝92200只，每只銷(xiāo)售價(jià)格40元，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值368.8萬(wàn)元，增收92萬(wàn)元。每戶示范戶獲產(chǎn)值13.45萬(wàn)元,戶均增收1.45萬(wàn)元。10年來(lái)全市節(jié)糧型畜牧業(yè)共獲產(chǎn)值13.8億元, 養(yǎng)殖戶增收2.2萬(wàn)元。

（四）生態(tài)效益凸顯。一是牧草種植增加了土壤的有機(jī)質(zhì)、空隙度、團(tuán)聚體、微生物總量和固氮性能,明顯改善土壤理化性狀，對(duì)糧食作物的分蘗、株高、穗長(zhǎng)、千粒重和產(chǎn)量都有顯著的促進(jìn)作用。二是牧草種植改良了土壤結(jié)構(gòu)，增加有機(jī)質(zhì)含量，防止水肥流失，恢復(fù)植被，保護(hù)生態(tài)平衡。三是農(nóng)田種草在耕作上采取糧草輪作，改變傳統(tǒng)的耕作制度，有效減緩了天然草場(chǎng)的壓力。同時(shí)提高土地利用率和復(fù)種指數(shù)，提高單位面積產(chǎn)出和經(jīng)濟(jì)效益，增加農(nóng)民收入。四是養(yǎng)畜為沼氣生產(chǎn)提供充足的能源，形成牛（羊）糞—沼—果（林）的生態(tài)循環(huán)。五是發(fā)展節(jié)糧型畜牧業(yè)有利于形成草多、畜多、肥多、糧多的良性循環(huán)機(jī)制，從而有效控制和降低發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境的污染，保障人畜健康，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

二、個(gè)舊市發(fā)展節(jié)糧型畜牧業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)

（一）狠抓培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者素質(zhì)是項(xiàng)目實(shí)施的基礎(chǔ)

項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，我們采用各種方法大力宣傳節(jié)糧型畜牧業(yè)的意義，通過(guò)多種形式培訓(xùn)農(nóng)戶，如開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，帶領(lǐng)他們參觀考察，提高了對(duì)節(jié)糧型畜牧業(yè)的認(rèn)識(shí)和飼養(yǎng)管理水平。有的養(yǎng)殖戶認(rèn)為不管種什么牧草都沒(méi)有必要清除雜草，不管長(zhǎng)什么草都可以用來(lái)養(yǎng)畜，導(dǎo)致雜草叢生，而所種的牧草生長(zhǎng)不良，降低了種草效益。經(jīng)飼養(yǎng)試驗(yàn)，養(yǎng)殖戶認(rèn)識(shí)到在自然狀態(tài)下生長(zhǎng)的雜草、野草，萌芽力很強(qiáng)，有極強(qiáng)的耐旱澇和抗貧瘠能力，但其營(yíng)養(yǎng)價(jià)值低、適口性差、產(chǎn)量低。我們提倡種植的大多數(shù)牧草雖然萌芽力較弱，對(duì)生長(zhǎng)條件要求比較嚴(yán)格，但其產(chǎn)量高、營(yíng)養(yǎng)價(jià)值高。因此，養(yǎng)殖戶在牧草種植過(guò)程中逐步做到了及時(shí)清除雜草，特別是在幼苗期，牧草生長(zhǎng)緩慢，最易受到雜草的影響，應(yīng)特別注意及時(shí)清除雜草。種植優(yōu)質(zhì)牧草就像種植糧食、蔬菜等農(nóng)作物一樣，都需要有一整套科學(xué)的栽培技術(shù)。

（二）解放思想，大膽實(shí)踐是項(xiàng)目成功的前提。

草食畜牧業(yè)作為我市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，如何進(jìn)一步提升、改造，做大、做強(qiáng)、做優(yōu)，帶動(dòng)農(nóng)民增收，是我們一直在思考的課題。如果沿襲以往的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，將難以走出增產(chǎn)不增收的窘境。因此，我們把解放思想、大膽實(shí)踐看作是取得成功的先決條件，在風(fēng)險(xiǎn)和壓力面前，始終做到敢想、敢闖、敢干、敢為人先。多花黑麥草曾被認(rèn)為不能在高寒山區(qū)種植，我們考慮，如果真的只能在熱帶壩區(qū)推廣，那么節(jié)糧型畜牧業(yè)的發(fā)展將是局部的，而我市的節(jié)糧型畜牧業(yè)大部分集中字南部高寒山區(qū)，這里的農(nóng)民增收將受到很大制約和影響。2008年，我們選擇在海拔2100米以上的老廠、保和、卡房三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)試驗(yàn)種植黑麥草成功，用事實(shí)極大地調(diào)動(dòng)了山區(qū)農(nóng)民群眾發(fā)展節(jié)糧型畜牧業(yè)的積極性。

（三）抓樣板、樹(shù)典型是項(xiàng)目成功的有效途徑。

節(jié)糧型畜牧業(yè)是一項(xiàng)新的工作，技術(shù)要求高，難度大。在群眾還不認(rèn)識(shí)、不理解時(shí)，既要充分尊重他們的生產(chǎn)自主權(quán)，又要千方百計(jì)加快發(fā)展速度。為了讓農(nóng)戶深入認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)加快發(fā)展的自覺(jué)性，我們通過(guò)抓樣板、樹(shù)典型、做示范來(lái)啟發(fā)、帶動(dòng)和教育群眾。4年來(lái)，我市按照栽培規(guī)范、管理科學(xué)、適時(shí)利用、草畜配套、效益顯著的要求，先后舉辦了不同類(lèi)型的牧草示范樣板，使示范樣板既成為飼草種植的技術(shù)窗口，又成為以草促畜增效益的典范，讓廣大群眾看有現(xiàn)場(chǎng)，學(xué)有榜樣，干有照樣，增強(qiáng)依靠科技節(jié)糧型畜牧業(yè)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。

（四）統(tǒng)籌安排，力求實(shí)效，強(qiáng)化督查是項(xiàng)目成功的保證。

我們把種植飼草同全市的產(chǎn)業(yè)布局相結(jié)合，同小春生產(chǎn)和冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)相結(jié)合，同實(shí)施退耕還林（草）相結(jié)合，同市級(jí)部門(mén)掛鉤扶貧相結(jié)合，同開(kāi)展肉牛凍精改良和建立肉牛養(yǎng)殖小區(qū)相結(jié)合，做到牛羊發(fā)展到哪里，草就種到哪里，力求種植一片，成功一片，推廣一村，受益一方。取得了很好的經(jīng)濟(jì)效益。

項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，市委、政府把畜牧業(yè)發(fā)展作為全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重點(diǎn)，將每年的節(jié)糧型畜牧業(yè)技術(shù)推廣任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，作為年度綜合目標(biāo)考核的內(nèi)容之一。局領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)，經(jīng)常深入鄉(xiāng)村對(duì)節(jié)糧型畜牧業(yè)技術(shù)推廣工作調(diào)研，幫助解決工作中存在的困難和問(wèn)題，安排專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，確保了工作的順利開(kāi)展。

（五）節(jié)糧型畜牧業(yè)是今后發(fā)展的方向

現(xiàn)代畜牧業(yè)由舍飼畜牧業(yè)和草地畜牧業(yè)兩大部分組成，在我市畜牧業(yè)現(xiàn)代化過(guò)程中，因舍飼畜牧業(yè)發(fā)展相對(duì)較容易，產(chǎn)值高，所以多年來(lái)主要關(guān)注舍飼畜牧業(yè)。而草地畜牧業(yè)發(fā)展難度大，產(chǎn)值低，所以相對(duì)忽視草地畜牧業(yè)，使我市豐富的草地資源沒(méi)有得到合理應(yīng)用。而草地畜牧業(yè)恰恰是我市高效、低耗、可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代畜牧業(yè)的優(yōu)勢(shì)所在，潛力巨大，前景廣闊。今后充分發(fā)揮我市草地資源，以“牧草—草食畜”系統(tǒng)取代部分“糧—豬”系統(tǒng)，可大大緩解我市糧食不足的壓力，而且可在一定程度上解決我市南部山區(qū)“三農(nóng)”問(wèn)題。

總之，10余年來(lái)，我市的節(jié)糧型畜牧業(yè)工作雖然取得了一定的成績(jī)，但依然存在生產(chǎn)比較粗放，部分草地退化嚴(yán)重，雜草叢生，良種繁育體系不健全，供種能力低，產(chǎn)業(yè)化程度低，科技成果轉(zhuǎn)化難，人才隊(duì)伍薄弱，經(jīng)費(fèi)投入不足等問(wèn)題，在很大程度上制約了節(jié)糧型草食畜牧業(yè)的發(fā)展。在今后的工作中，我們將不斷總結(jié)完善，開(kāi)拓創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，真正把畜牧業(yè)發(fā)展成為一項(xiàng)富民興市的新興產(chǎn)業(yè)，為實(shí)現(xiàn)“十二五”目標(biāo)而努力奮斗。