三大主糧價(jià)格走低是什么原因?未來糧價(jià)政策將會是什么樣的
從中國的實(shí)際情況來看,應(yīng)該說國家為了調(diào)動農(nóng)民積極性,保障農(nóng)民的合理收益,這幾年在不斷地適當(dāng)提高臨時(shí)收儲價(jià)格和最低收購價(jià),這樣和國際市場上價(jià)格的走向出現(xiàn)了一個(gè)相反的狀況。我們在不斷提價(jià),國際市場在不斷降價(jià),過了這一個(gè)節(jié)點(diǎn)之后會出現(xiàn)中國的糧價(jià)高于了國際市場。當(dāng)然這是一個(gè)最簡單的分析,其實(shí)中國糧價(jià)高于國際市場也并不完全是由于國內(nèi)的價(jià)格增長,因?yàn)槟隳芸吹絿鴥?nèi)價(jià)格的漲幅是明顯低于國際市場糧價(jià)的跌幅。
為什么會出現(xiàn)這樣一種復(fù)雜的情況,還有其他因素。其他的因素,包括匯率的變化,人民幣匯率這些年總體上一直是堅(jiān)挺的,今年8月份以后略有貶值,總體和進(jìn)行人民幣匯率機(jī)制改革之前相比,人民幣堅(jiān)挺上升了大概28%左右,人民幣匯率堅(jiān)挺意味著進(jìn)口的農(nóng)產(chǎn)品,用美元購買的進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)來就會便宜。比如一噸大豆500美元,如果按過去算,匯率按1:8來算,進(jìn)來別的成本費(fèi)用都不算,進(jìn)來是4000塊錢人民幣。現(xiàn)在匯率是1:6,同樣是500美元買的一噸大豆,進(jìn)來就剩3000元人民幣了,這就便宜了1000塊錢。第二是全球的能源價(jià)格下跌,導(dǎo)致全球海運(yùn)價(jià)格的大幅度下跌,我們都知道像糧食這樣的大宗農(nóng)產(chǎn)品基本上是通過海運(yùn)來進(jìn)行國際貿(mào)易的,如果和2008年相比,我查了一下數(shù)據(jù)資料,2008年從美國墨西哥灣散裝貨運(yùn)到中國廣州黃埔港的糧食,一噸的運(yùn)費(fèi)大概是135-138美元?,F(xiàn)在你去看一噸的運(yùn)費(fèi)是35美元,每噸運(yùn)費(fèi)就便宜了100美元,折成人民幣便宜600多。糧價(jià)出現(xiàn)這樣的復(fù)雜情況有很多的因素,第一是我們農(nóng)業(yè)自身競爭力不足。第二是我們的保護(hù)政策使得糧價(jià)不斷走高。第三是國際糧價(jià)在下跌。第四是貨運(yùn)問題。第五是匯率問題。所以這是由很多復(fù)雜的因素構(gòu)成的。
面對這樣的問題,處理這個(gè)問題也不能簡單化。像你剛才講的,這兩年我們對三個(gè)主糧基本上的政策,比如小麥和稻谷在已經(jīng)實(shí)行最低價(jià)的地方維持價(jià)格水平不變,2015年實(shí)行的小麥和稻谷的最低收購價(jià)格沒有提升,2016年正在研究過程當(dāng)中。玉米的價(jià)格今年9月18號有關(guān)部門公布了,和去年相比主產(chǎn)區(qū)的玉米臨時(shí)收儲價(jià)平均降低0.12元,我們過去制定的玉米臨儲價(jià)在遼寧是1.13元,吉林是1.12元,黑龍江是1.11元,這次平均降低了0.12元,也就是降到了1元。因此,也能夠看到整個(gè)市場,包括關(guān)內(nèi)沒有實(shí)行臨儲價(jià)的地區(qū),市場價(jià)格也在下跌。但是應(yīng)該看到,政府宣布的今年1塊錢的臨儲價(jià)也好,還是當(dāng)前市場的價(jià)格也好,仍然是高于國際市場的