近日從省人力資源和社會(huì)保障廳獲悉，為進(jìn)一步做好農(nóng)民工服務(wù)工作，省人民政府制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步做好為農(nóng)民工服務(wù)工作的實(shí)施意見》。這是繼2006年7月云南省印發(fā)實(shí)施《關(guān)于解決農(nóng)民工問題的實(shí)施意見》后，下發(fā)的第二個(gè)指導(dǎo)做好農(nóng)民工工作的綜合性文件。
《實(shí)施意見》包括進(jìn)一步做好為農(nóng)民工服務(wù)工作的總體要求，強(qiáng)化農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，依法維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)保障等權(quán)益，推動(dòng)農(nóng)民工平等享受城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)，努力促進(jìn)農(nóng)民工社會(huì)融合，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民工工作組織領(lǐng)導(dǎo)6個(gè)部分共30條?！秾?shí)施意見》提出總體目標(biāo)是到2020年，云南省轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力總量平穩(wěn)增長(zhǎng)，累計(jì)組織農(nóng)民工參加各類培訓(xùn)300萬人次，基本實(shí)現(xiàn)有條件有意愿的農(nóng)民工在城鎮(zhèn)落戶，積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn)推進(jìn)農(nóng)民工市民化。
強(qiáng)化農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)?！秾?shí)施意見》抓住就業(yè)這個(gè)核心，提出了加強(qiáng)農(nóng)民工培訓(xùn)、積極發(fā)展面向農(nóng)村新成長(zhǎng)勞動(dòng)力的職業(yè)教育、完善和落實(shí)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、扶持云南特色勞務(wù)品牌發(fā)展促進(jìn)就業(yè)和大力發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)5項(xiàng)措施和要求。到2020年，分批次打造40個(gè)左右省級(jí)農(nóng)民工勞務(wù)品牌。依法維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)保障權(quán)益?！秾?shí)施意見》提出了規(guī)范農(nóng)民工勞動(dòng)用工管理、保障農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益、推進(jìn)農(nóng)民工參加社會(huì)保險(xiǎn)、加強(qiáng)農(nóng)民工安全生產(chǎn)和職業(yè)安全健康保護(hù)等7項(xiàng)措施和要求。在依法保障農(nóng)民工農(nóng)村“三權(quán)”等合法權(quán)益中，除了國(guó)家強(qiáng)調(diào)的農(nóng)民工土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體經(jīng)濟(jì)收益分配權(quán)外，把林權(quán)保障納入農(nóng)民工合法權(quán)益保障的重要內(nèi)容。
推動(dòng)農(nóng)民工平等享受城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)?！秾?shí)施意見》從逐步推動(dòng)農(nóng)民工享受城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)、保障農(nóng)民工隨遷子女平等接受教育權(quán)利、加強(qiáng)農(nóng)民工醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)、逐步改善農(nóng)民工居住條件、有序推進(jìn)農(nóng)民工城鎮(zhèn)落戶等5個(gè)方面，提出了推動(dòng)農(nóng)民工逐步實(shí)現(xiàn)平等享受城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)和在城鎮(zhèn)落戶的措施和要求。在有序推進(jìn)農(nóng)民工城鎮(zhèn)落戶措施中，提出了全面放開中小城市和建制鎮(zhèn)落戶限制、合理確定昆明市主城區(qū)落戶條件、有效控制特定城市落戶條件。
努力促進(jìn)農(nóng)民工社會(huì)融合。《實(shí)施意見》從保障農(nóng)民工依法享有民主政治權(quán)利，不斷豐富農(nóng)民工精神文化生活，加強(qiáng)農(nóng)民工人文關(guān)懷，建立健全農(nóng)村留守兒童、婦女、老人關(guān)愛服務(wù)體系4個(gè)方面，提出了促進(jìn)農(nóng)民工社會(huì)融合的措施和要求。其中，針對(duì)云南省少數(shù)民族農(nóng)民工的就業(yè)特點(diǎn)，專門提出了加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族農(nóng)民工人文關(guān)懷的特殊要求。
據(jù)介紹，截至2014年底，云南省農(nóng)民工總量已達(dá)766萬人，其中云南本省籍農(nóng)民工635萬人?！秾?shí)施意見》的印發(fā)實(shí)施，對(duì)于維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益、有序推進(jìn)農(nóng)民工市民化、促進(jìn)從根本上解決農(nóng)民工問題，將農(nóng)民工培養(yǎng)成為穩(wěn)定就業(yè)的新型產(chǎn)業(yè)工人，發(fā)展成為在城鎮(zhèn)常住并平等享受公共服務(wù)的新市民具有十分重要的意義。
