二次調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,2009年全省耕地數(shù)目比1996年第一次調(diào)查時的耕地642.16萬公頃(9632.84萬畝)減少了了17.77萬公頃(266.52萬畝),比基于一次調(diào)查逐年變更到2008年的耕地607.21萬公頃(9108.09萬畝)多出17.18萬公頃(257.75萬畝),這主要是由于調(diào)查標(biāo)準(zhǔn),技術(shù)方法的改進(jìn)和農(nóng)村稅費(fèi)政策調(diào)整等因素影響,使二次調(diào)查的數(shù)據(jù)更加全面、客觀、準(zhǔn)確。
從耕地質(zhì)量看,全省耕地中有旱地473.90萬公頃(7108.57萬畝),占耕地比例高達(dá)75.90%,有90.76萬公頃(1361.37萬畝)耕地(含梯田)位于25度以上陡坡。
從人均耕地看,2009年,全省人均耕地較1996年一次調(diào)查時的0.159公頃(2.38畝)有所下降,略高于全國人均耕地0.101公頃(1.52畝),但仍明顯低于世界人均耕地0.225公頃(3.38畝)水平。
云南省第二次全國土地調(diào)查自2007年7月1日起開展,以2009年12月31為標(biāo)準(zhǔn)時點(diǎn)匯總二次數(shù)據(jù)調(diào)查,全面查清了全省土地利用現(xiàn)狀,掌握了我省各類土地資源家底。
《關(guān)于云南省第二次全國土地調(diào)查主要數(shù)據(jù)成果的公報》指出,綜合考慮全省現(xiàn)有耕地數(shù)量、質(zhì)量和人口增長、發(fā)展用地需求等因素,我省耕地保護(hù)形勢仍十分嚴(yán)峻。人均耕地少、耕地質(zhì)量總體不高、耕地后備資源不足的基本省情沒有改變。同時,建設(shè)用地增加雖與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求相適應(yīng),但部分地方建設(shè)用地格局失衡、利用粗放、效率不高,建設(shè)用地供需矛盾仍突出。因此,必須毫不動搖堅持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和節(jié)約用地制度,在嚴(yán)格控制增量土地的同時,進(jìn)一步加大盤活存量土地的力度,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。