違禁停車罰150元并記3分，“跨欄”過馬路罰50元，擅設(shè)戶外廣告牌最高罰3萬元……今起，昆明市《關(guān)于開展“城鄉(xiāng)清潔工程”全面整治環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序的通告（征求意見稿）》正式公開征求意見，有11類不文明行為被列入這份重罰名單。

你覺得處罰額度是高還是低？有什么不文明行為也該納入重罰范圍？今起，本報(bào)廣征市民意見建議，希望市民踴躍提出自己的好點(diǎn)子，在充分征求各方意見后，該通告將于3月份正式施行。屆時，損害環(huán)境衛(wèi)生和違反交通秩序的行為將依規(guī)定從重處罰。

嚴(yán)重影響環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序的違法行為，除予以行政處罰外，違法行為人的姓名、單位、違法事實(shí)和處罰結(jié)果將通過新聞媒體予以曝光。

嚴(yán)規(guī)

1

城市臨街單位和個人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行門前秩序、衛(wèi)生、綠化三包責(zé)任制，凡不履行“門前三包”義務(wù)的，責(zé)令限期改正，處以500元罰款。

2

嚴(yán)禁隨地吐痰、便溺，亂扔瓜果皮核、紙屑和煙蒂等廢棄物，嚴(yán)禁從屋內(nèi)、車內(nèi)向外拋撒廢棄物品，違者責(zé)令清除污染物，處以50元罰款。

3

嚴(yán)禁沿街叫賣和違章擺攤設(shè)點(diǎn)，違者予以取締，并處50元罰款；嚴(yán)禁臨街的商場、商店、餐館等店鋪超出門、窗進(jìn)行店外經(jīng)營，違者責(zé)令改正，處以300元罰款。

4

嚴(yán)禁擅自在城市道路、廣場及戶外公共場所散發(fā)各類廣告及宣傳品，違者予以沒收或者責(zé)令清除，并處以500元罰款；嚴(yán)禁擅自在城市道路上堆放物品、設(shè)置障礙、搭建建（構(gòu)）筑物，違者責(zé)令恢復(fù)原狀，并處以5000元罰款。

5

嚴(yán)禁損壞花壇、綠籬、欄桿、草坪、釘拴樹木、攀折花木，違者責(zé)令停止違法行為，處以200元罰款；嚴(yán)禁在綠地內(nèi)擅自設(shè)置廣告牌、營業(yè)攤點(diǎn)、堆放物料，違者責(zé)令恢復(fù)；逾期不改的，處以1000元罰款。

6

嚴(yán)禁在建（構(gòu)）筑物、公共設(shè)施、住宅區(qū)和樹干上擅自刻畫、掛貼、噴涂，違者責(zé)令清除，并處以500元罰款。

7

嚴(yán)禁擅自在公共區(qū)域或者空間設(shè)置戶外廣告牌、標(biāo)語牌、宣傳欄、招牌、指示牌、實(shí)物造型等，違者責(zé)令改正，并處以3000元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的處以3萬元罰款。

8

嚴(yán)禁機(jī)動車違反禁令標(biāo)志停車，違者處以150元罰款，并記3分。

9

嚴(yán)禁電動自行車駛?cè)霗C(jī)動車道、違反交通信號以及違法載人、載物，嚴(yán)禁行人橫過道路不走人行橫道、過街設(shè)施以及翻越道路隔離設(shè)施，違者處以50元罰款。

10

嚴(yán)禁運(yùn)載垃圾、糞便等廢棄物以及其他液體、散體物料的車輛泄漏、潑灑，違者責(zé)令其停止行駛，到指定地點(diǎn)整改直至當(dāng)事人改正，并按污染面積每平方米處以30元罰款；運(yùn)輸車輛沿途潑灑渣土，情節(jié)嚴(yán)重的，處以3萬元罰款。

11

建筑工地未按規(guī)定設(shè)置圍擋的，責(zé)令改正，逾期未改正的，處以1萬元罰款；建筑設(shè)置圍擋不符合規(guī)范的，責(zé)令限期改正，逾期不改的，處以1000元罰款。易產(chǎn)生揚(yáng)塵的水泥、砂石、磚塊、灰渣等物料未采取存放入庫或者遮蓋措施的，責(zé)令改正，處以1萬元罰款。

對話

有法可依基礎(chǔ)上

從嚴(yán)從重?cái)M定處罰標(biāo)準(zhǔn)

都市時報(bào)：11類不文明行為處罰規(guī)定的擬定依據(jù)是什么？有無新設(shè)處罰？

市法制辦：這11類不文明行為的處罰規(guī)定，主要針對城市管理中存在的占道經(jīng)營屢治屢彈、工地管理不規(guī)范、渣土潑灑污染嚴(yán)重、車輛亂停亂放、不文明行為屢禁不止等一系列市民意見較大的突出問題。

依據(jù)是《云南省城市建設(shè)管理?xiàng)l例》、《昆明市道路交通安全條例》、《昆明市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《昆明市“門前三包”責(zé)任制規(guī)定》、《昆明市建設(shè)工程文明施工管理辦法》、《昆明市建設(shè)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理辦法》等地方性法規(guī)。

同時，還依據(jù)市政府規(guī)章的相關(guān)規(guī)定，并在法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的幅度內(nèi)，按照從嚴(yán)從重進(jìn)行處罰的原則擬定，涉及的違法行為和處罰均有法規(guī)、規(guī)章依據(jù)，無新設(shè)定處罰。

活動

歡迎市民“隨手拍”

監(jiān)督不文明行為

都市時報(bào)：如何解決不文明行為處罰時的“取證難”問題？

交警部門：日常管理中發(fā)現(xiàn)，不少細(xì)節(jié)對城市影響非常大，比如“中國式過馬路”，這種行為對城區(qū)交通主干道秩序的影響就很明顯，此次“城鄉(xiāng)清潔工程”，也把行人違法的細(xì)節(jié)納入整治重點(diǎn)項(xiàng)目中。

現(xiàn)實(shí)中，也確實(shí)存在對不文明行為處罰難問題，比如“車內(nèi)拋物”，相關(guān)職能部門除加大巡查監(jiān)督力量外，也歡迎市民協(xié)助監(jiān)督，可通過“隨手拍”這種形式記錄下相關(guān)不文明行為，并利用“暢行昆明”這一客戶端上傳到后臺舉報(bào)。

交警部門一旦能夠證明違法行為的真實(shí)性，將處罰相應(yīng)的當(dāng)事人。同時，交警部門還24小時開通2部熱線電話，供市民舉報(bào)。

今日起，廣大市民如對這11條“嚴(yán)規(guī)”有意見建議，可通過以下三大“民聲渠道”告訴本報(bào)，本報(bào)會將你的意見建議第一時間反映給相關(guān)職能部門。

渠道一：可通過撥打本報(bào)0871—65353000熱線，告知本報(bào)工作人員你的意見建議；

渠道二：可在微博上@都市時報(bào) 留言或私信，或關(guān)注都市時報(bào)微信公共賬號進(jìn)行留言；

渠道三：發(fā)送電子郵件至：dushi5353000@sina.com。