在新的歷史條件和現(xiàn)有基礎(chǔ)上推進(jìn)中國特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，我們必須堅(jiān)持把改革作為根本動(dòng)力，大膽探索實(shí)踐，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好地發(fā)揮政府的作用，形成更加協(xié)調(diào)、更有效率、更可持續(xù)的中國特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)機(jī)制。
形成中國特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)機(jī)制，要大力創(chuàng)新農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機(jī)制。必須下大力氣重點(diǎn)抓好農(nóng)田水利和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。這不僅需要各級(jí)政府相關(guān)部門加大財(cái)政資金投入，同時(shí)也要進(jìn)一步創(chuàng)新融資方式和渠道，建立多元化的籌資機(jī)制。要改革小型農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度和運(yùn)行管護(hù)機(jī)制，通過財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)等方式，調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與建管的積極性。
形成中國特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)機(jī)制，要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步機(jī)制。農(nóng)業(yè)科技是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的決定性力量。要加快構(gòu)建“頂天、立地”的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新與推廣格局，既要“頂天”，集中力量力爭(zhēng)在農(nóng)業(yè)科研關(guān)鍵領(lǐng)域和核心技術(shù)方面取得重大突破，又要“立地”，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)需求導(dǎo)向，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果推廣利用；要堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)科技放在整個(gè)科技工作的優(yōu)先位置來抓，國家財(cái)政科技投入要重點(diǎn)向農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新傾斜，對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究，應(yīng)有特殊政策；要實(shí)施鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入的政策，促進(jìn)企業(yè)成為應(yīng)用研究和科研成果產(chǎn)業(yè)化的主體。
形成中國特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)機(jī)制，要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。我們必須加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展由主要依靠資源消耗向資源節(jié)約型、環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變，走內(nèi)涵式發(fā)展道路。要采取綜合措施，建立起嚴(yán)格的農(nóng)業(yè)資源開發(fā)監(jiān)管制度、投入品生產(chǎn)使用監(jiān)管制度、環(huán)境污染與責(zé)任追究制度，加大對(duì)耕地質(zhì)量的保護(hù)與修復(fù)，進(jìn)一步實(shí)施退耕還林，加強(qiáng)草原生態(tài)保護(hù)建設(shè)。
形成中國特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)機(jī)制，要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。從中國特殊國情農(nóng)情出發(fā)，推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然選擇。我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持家庭經(jīng)營在農(nóng)業(yè)中的基礎(chǔ)地位，在保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益、尊重農(nóng)民意愿的前提下，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，并以此為龍頭，推動(dòng)各種生產(chǎn)要素向農(nóng)業(yè)聚集。同時(shí)，我們還需要看到，在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，小規(guī)模的農(nóng)戶依然是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體，面對(duì)他們的生產(chǎn)需求，我們要重點(diǎn)發(fā)展好農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，解決好他們的實(shí)際困難。
形成中國特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)機(jī)制，要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成和調(diào)控機(jī)制?？傮w而言，要使其既能有效保障種糧農(nóng)民的收入和積極性，同時(shí)保證支持政策的可持續(xù)性?；谶@一要求，應(yīng)探索建立糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格制度。其核心是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格主要由市場(chǎng)決定，當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格低于目標(biāo)價(jià)格，政府應(yīng)給農(nóng)民補(bǔ)差價(jià)；當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格過高時(shí)，補(bǔ)貼低收入人群。此外，需進(jìn)一步完善糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品的儲(chǔ)備調(diào)節(jié)，要保安全，可以有效應(yīng)對(duì)突發(fā)情況。
形成中國特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)機(jī)制，要?jiǎng)?chuàng)新兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源的利用機(jī)制。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須要有國際視野。我們一方面要積極學(xué)習(xí)借鑒各國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高對(duì)國際先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)的引進(jìn)、消化和吸收能力；同時(shí)也要主動(dòng)參與到國際化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中去，有序?qū)嵤┺r(nóng)業(yè)走出去戰(zhàn)略，增強(qiáng)國際市場(chǎng)上的話語權(quán)。聚會(huì)四海之氣，善用八方之力，助我興農(nóng)大業(yè)。
走中國特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，沒有經(jīng)驗(yàn)可循，沒有先例可鑒。我們要緊扣我們的國情農(nóng)情，始終抓住糧食安全和農(nóng)民增收這個(gè)核心任務(wù)，穩(wěn)基礎(chǔ)，強(qiáng)支撐，抓創(chuàng)新，求長(zhǎng)效，努力形成中國特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)機(jī)制，不斷開創(chuàng)中國特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)新局面。
