推進“村莊整治”,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件
全國累計有21.4萬個村莊實施了整治
根據(jù)我國農(nóng)村人居情況的實際,住房和城鄉(xiāng)建設部著力抓住政策指導、規(guī)劃編制、危房改造、傳統(tǒng)文化保護、污水和垃圾治理幾個方面的“牛鼻子”。
政策措施方面。制定了村莊整治指導意見;發(fā)布了村莊整治技術國家標準;開展了美麗宜居村莊示范,總結推廣了浙江、江蘇等7省村莊整治經(jīng)驗。截至2012年底,全國累計有21.4萬個村莊實施了整治。
村莊規(guī)劃編制和實施方面。住房和城鄉(xiāng)建設部及時開展了全國村莊規(guī)劃試點工作,探索符合農(nóng)村實際的村莊規(guī)劃思路和方法。制定了加強鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可管理的意見,探索強化規(guī)劃實施管理的手段。
農(nóng)村危房改造方面。聯(lián)合發(fā)改委、財政部開展農(nóng)村危房改造,2008—2013年中央累計安排962億元補助資金、支持了1300萬貧困農(nóng)戶改造危房。建立了危房改造農(nóng)戶電子檔案管理系統(tǒng),實現(xiàn)戶戶可查、長久保存和信息公開。
傳統(tǒng)文化保護方面。2004年起,會同國家文物局命名了五批共350個中國歷史文化名鎮(zhèn)名村。會同文化部、財政部啟動傳統(tǒng)村落保護發(fā)展工作,制定了保護發(fā)展指導意見。會同國家旅游局指導創(chuàng)建了兩批216個全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)名村。基本形成了三個層次的資源保護評價制度。
農(nóng)村生活污水和垃圾治理方面。制定了村莊污水處理設施建設國家標準,編制了華北等6個地區(qū)農(nóng)村污水處理技術指南。會同財政部支持了908個重點流域重點鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設等。