記者采訪了解到,政府部門編外聘用臨時(shí)工大多工作辛苦,待遇較低,有的單位因?yàn)樨?cái)力緊張,甚至沒有為他們辦理社保。隨著工作年限的增長(zhǎng),這些聘用人員依據(jù)《勞動(dòng)合同法》規(guī)定,期盼“同工同酬”的呼聲也越來越高。
47歲的李振慶在南昌市陽明東路執(zhí)勤,去年底他從江西豐城市來南昌應(yīng)聘當(dāng)了一名交通協(xié)管員,月收入500元,每天從中午12點(diǎn)45分到下午6點(diǎn)30分,一直堅(jiān)守在沒有樹蔭的交通路口,夏天中午路面溫度超過40攝氏度,一次最少站立30分鐘才能休息一會(huì)兒。
記者采訪時(shí),他正站在烈日下,黝黑的臉上掛滿汗珠,脖子上有一條條紅色印子,他說因?yàn)閾?dān)心中暑,每天回家都不停地刮痧。李振慶要供兩個(gè)孩子念書,除了協(xié)管員一職,還兼職做搬運(yùn)工,每天忙到晚上12點(diǎn)。
工作以來,除了春節(jié),李振慶沒有休息過一天,他說只要請(qǐng)一天假或者曠一天工就要扣50元,為了生計(jì),他忍受酷暑寒冬堅(jiān)守在一線。沒有降溫補(bǔ)貼,沒有其他任何福利獎(jiǎng)金。
大鄒告訴記者,他2000年剛當(dāng)協(xié)管員時(shí),每個(gè)月工資只有249元,2003年漲到600元,現(xiàn)在每年能拿到2.5萬元,盡管收入不高,他認(rèn)為這是個(gè)固定的工作。他的期待是:“總有一天能變成正式工?!?
大鄒每天早晨7點(diǎn)30分開始上街巡邏,下午6點(diǎn)下班,每周只休息一天,還有一天晚班。“盡管大家做的事都一樣,但正式工月收入要比我們多得多?!彼恢睉汛е艹蔀橐幻皆诰幦藛T的夢(mèng)想,才一直堅(jiān)持下來。
記者采訪了解到,大多數(shù)臨時(shí)工都有大鄒這樣的夢(mèng)想。58歲的湖口縣協(xié)管員老秦從1998年工作到現(xiàn)在,一直沒解決編制。因?yàn)榕R近退休,他經(jīng)常為解決入編問題上訪。
今年7月1日施行的《勞動(dòng)合同法》規(guī)定:“用工單位應(yīng)當(dāng)按照同工同酬原則,對(duì)被派遣勞動(dòng)者與本單位同類崗位的勞動(dòng)者實(shí)行相同的勞動(dòng)報(bào)酬分配辦法。”對(duì)此,張強(qiáng)表示,當(dāng)前,政府聘用的編外人員隊(duì)伍比較龐大,隨著新的勞動(dòng)合同法的實(shí)施,這一群體“同工同酬”的訴求會(huì)越來越強(qiáng)烈,政府部門可能又要面臨與過去的治安員、民辦教師等群體要求“轉(zhuǎn)正”和提高待遇等相類似的棘手問題。
臨時(shí)工現(xiàn)象折射體制之病
當(dāng)前政府部門大量雇用臨時(shí)工的深層次原因在于我國(guó)編制設(shè)置多年沒有調(diào)整,人與事不匹配。在一些部門大量招聘臨時(shí)工從事艱苦工作的背景下,在編人員“二線化”現(xiàn)象尤其值得關(guān)注。