申報(bào)建立家庭農(nóng)場(chǎng)有哪些程序？

家庭農(nóng)場(chǎng)的認(rèn)定與登記

家庭農(nóng)場(chǎng)既能享受到國(guó)家政策，同時(shí)可以繼承和發(fā)展，而且家庭農(nóng)場(chǎng)涉及農(nóng)業(yè)規(guī)劃、財(cái)產(chǎn)、品牌建設(shè)、農(nóng)場(chǎng)繼承等一系列問題，應(yīng)該也必須進(jìn)行“登記”。只有登記為家庭農(nóng)場(chǎng)才能獲得國(guó)家認(rèn)可，便于認(rèn)定識(shí)別、政府管理與政策支持。除此之外，盡管有了官方的定義，但是，在現(xiàn)實(shí)操作中卻并非如此，造成“家庭農(nóng)場(chǎng)”成為了某些主體通過政策進(jìn)行套利的手段。家庭農(nóng)場(chǎng)登記注冊(cè)也是保證家庭農(nóng)場(chǎng)穩(wěn)定性、政策針對(duì)性的要求。

各地省市涉及農(nóng)業(yè)的部門基本上都出臺(tái)了對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)登記管理工作的意見。在這些意見中，對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的登記范圍、名稱稱謂、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等方面做出了說明。不少省市規(guī)定：以家庭成員為主要經(jīng)營(yíng)者，通過經(jīng)營(yíng)自己承包或租賃他人承包的農(nóng)村土地、林地、山地、水域等，從事適度規(guī)?；⒓s化、商品化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，均可依法登記為家庭農(nóng)場(chǎng)。這里面所指的家庭，有很多的界定，也出現(xiàn)了許多觀點(diǎn)：一種是以傳統(tǒng)的家庭為基礎(chǔ)，即子女分家后就算一個(gè)家庭；也有人建議，以大家庭為基本單元； 還有的提出，家庭成員占經(jīng)營(yíng)人員的比例至少80%，也可以聘請(qǐng)臨時(shí)工或長(zhǎng)期工；另外一部分人認(rèn)為，家庭農(nóng)場(chǎng)主不應(yīng)局限于農(nóng)村戶口。在尊重農(nóng)民意愿前提下，家庭的含義可以擴(kuò)大到祖輩、父輩、兒孫輩甚至其他親屬。在現(xiàn)階段，家庭農(nóng)場(chǎng)業(yè)主以農(nóng)村戶籍為宜。城市人員、工商資本可以進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，但目前不宜納入政策所指向的家庭農(nóng)場(chǎng)范疇。

國(guó)家規(guī)定，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)成立專業(yè)農(nóng)場(chǎng)的申報(bào)材料進(jìn)行初審，初審合格后報(bào)縣（市）農(nóng)經(jīng)部門復(fù)審。經(jīng)復(fù)審?fù)ㄟ^的，報(bào)縣（市）農(nóng)業(yè)行政管理部門批準(zhǔn)后，由縣（市）農(nóng)經(jīng)部門認(rèn)定其專業(yè)農(nóng)場(chǎng)資格，做出批復(fù)，并推薦到縣（市）工商行政管理部門注冊(cè)登記。
二家庭農(nóng)場(chǎng)登記需要的申報(bào)材料
1.專業(yè)農(nóng)場(chǎng)申報(bào)人身份證明原件及復(fù)印件；
2.專業(yè)農(nóng)場(chǎng)認(rèn)定申請(qǐng)及審批意見表；
3.土地承包合同或經(jīng)鑒證后土地流轉(zhuǎn)合同及公示材料（土地承包流轉(zhuǎn)等情況）；
4.專業(yè)農(nóng)場(chǎng)成員出資清單；
5.專業(yè)農(nóng)場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃或章程：
6.其他需要出具的證明材料。

一般有如下材料：

第一，土地流轉(zhuǎn)以雙方自愿為原則，并依法簽訂土地流轉(zhuǎn)合同；
第二，土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模，比如水田、蔬菜和經(jīng)濟(jì)作物經(jīng)營(yíng)面積30公頃以上，其他大田作物經(jīng)營(yíng)面積50公頃以上，土地經(jīng)營(yíng)相對(duì)集中連片；
第三，土地流轉(zhuǎn)時(shí)間，10年以上（包括10年）；
第四，投入規(guī)模，投資總額（土地流轉(zhuǎn)費(fèi)、農(nóng)機(jī)具投入等）要達(dá)到50萬元以上：
第五，有符合創(chuàng)辦專業(yè)農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的規(guī)劃或章程。