農(nóng)田水利是我國糧食安全的基石,對農(nóng)田水利的投入,這些年一直是持續(xù)增長的態(tài)勢。水利部副部長矯勇說:“農(nóng)田水利有大型灌區(qū)和中型灌區(qū),這部分以各級財政投入為主,小灌區(qū)也就是田間地頭的末級渠系,這塊投入我們是采取政府補貼、老百姓自主建設的模式。多干多補、早干早補、不干不補,鼓勵農(nóng)民投入到農(nóng)田水利建設當中去。”
日前,國務院下發(fā)文件,提出鼓勵社會資本投資運營農(nóng)田水利工程,鼓勵農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種糧大戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)投資建設農(nóng)田水利工程和水土保持設施,允許財政補助形成的小型農(nóng)業(yè)水利和水土保持工程資產(chǎn)由農(nóng)業(yè)用水合作組織持有和管護。對此,矯勇表示:“水利部和財政部專門出臺了一個小型水利工程建設產(chǎn)權(quán)的管理辦法,這個改革制度里,由財政補貼、農(nóng)民投資或農(nóng)村合作組織投資的小型水利工程,可以歸國家和農(nóng)村集體所有,也可以歸新型合作組織所有,當然也可以歸農(nóng)民個人所有。具體的方法由各地政府來進行指導、編制,以此來調(diào)動農(nóng)民投入水利建設的積極性?!?
對部分地區(qū)城鄉(xiāng)供水能力嚴重不足的問題,矯勇說:“我們國家區(qū)域面積很大,在供水能力、保障程度上,不同的區(qū)域確實有比較大的差別。華北、西北地區(qū),主要是資源性缺水,要通過跨流域的調(diào)水來增強當?shù)厮Y源的承載能力。西南地區(qū)是工程性缺水,雖然有一定的降雨量,但是缺少必要的調(diào)蓄工程,使得西南地區(qū)一遇到干旱,城鄉(xiāng)供水就會出現(xiàn)非常緊張的狀況。所以要建相應的調(diào)蓄工程、水庫工程,來提高城鄉(xiāng)供水的保障程度?!?
另外,矯勇表示,今年水利投資重點分三大塊,重大水利工程建設、農(nóng)村飲水安全、面上水利工程,這部分投資將對我國經(jīng)濟穩(wěn)增長、擴內(nèi)需肯定會起到明顯的支撐和拉動作用。2014年新開工西江大藤峽、淮河出山店、貴州夾巖、西藏拉洛等17項重大水利工程,在建重大水利工程已達到57項,目前都在加快實施。今年還計劃新開工27項重大水利工程,目前已經(jīng)全部立項,正在加快相關前期工作和開工前的各項準備,年內(nèi)將陸續(xù)開工建設。