■ 這600天里，人們不僅看到了一個(gè)橫跨地方黨政大員、壟斷性央企以及國(guó)家政法強(qiáng)力部門(mén)，中共建政以來(lái)腐敗規(guī)模、程度和權(quán)力地位空前的“涉黑貪腐集團(tuán)”被摧毀，而且，在山西、江西、能源、宣傳、軍隊(duì)??更多的窩案正在一一揭起。
■ 與高密度的官員落馬相輔相成的，是十八大以來(lái)快節(jié)奏的反腐辦案速度。2013年，人們還在津津樂(lè)道于中央紀(jì)委“周一拍蒼蠅，周末打老虎”，進(jìn)入2014年后，打老虎已經(jīng)開(kāi)始“全天候”。
■ 持續(xù)600天的高壓反腐，已經(jīng)對(duì)腐敗分子形成了強(qiáng)大震懾作用，亦以實(shí)實(shí)在在的成效取信于民，在一定程度上獲得了公眾的認(rèn)同感。從這個(gè)角度講，治標(biāo)雖才發(fā)動(dòng)，治本的時(shí)間已經(jīng)開(kāi)始贏回。
■ 打虎已經(jīng)600日，再一個(gè)360天過(guò)去后，還能看到打大老虎的消息嗎？新大老虎又會(huì)是誰(shuí)？全國(guó)人民都在問(wèn)。
整整600天。
從2012年11月14日中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆全國(guó)代表大會(huì)閉幕，到2014年7月7日新一期財(cái)新《新世紀(jì)》周刊出街，整整600天。對(duì)中國(guó)所有關(guān)心時(shí)事的民眾進(jìn)行一次民意調(diào)查，給這600天總結(jié)一個(gè)關(guān)鍵詞，答案必有一個(gè)：反腐。
2012年12月2日，獲選十八屆候補(bǔ)中央委員不足一個(gè)月，原四川省委副書(shū)記李春城就被中央紀(jì)委帶離，成為十八大后第一個(gè)落馬的副省級(jí)官員。到財(cái)新記者發(fā)稿時(shí)為止，十八大以來(lái)，已有33名副省級(jí)以上官員因嚴(yán)重違法違紀(jì)遭到調(diào)查，其中包括2名副國(guó)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人、2名十八屆中央委員、3名候補(bǔ)中央委員。
尤其是剛剛過(guò)去的2014年6月，先后有原江西省委常委趙智勇、原全國(guó)政協(xié)副主席蘇榮、原山西省委常委兼副省長(zhǎng)杜善學(xué)、原山西省政協(xié)副主席令政策、原廣東省委常委兼廣州市委書(shū)記萬(wàn)慶良、原中央政治局委員兼中央軍委副主席徐才厚等包括兩名副國(guó)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人在內(nèi)的六名高官密集落馬。
與徐才厚一起于2014年6月30日被宣布開(kāi)除黨籍的，還有之前已經(jīng)遭到調(diào)查的原公安部副部長(zhǎng)李東生、原國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任蔣潔敏以及原中石油集團(tuán)副總經(jīng)理王永春等三位十八屆中央委員和候補(bǔ)中央委員。
新華社官方微博@新華社中國(guó)網(wǎng)事評(píng)論稱：“一天打四虎，中國(guó)共產(chǎn)黨以特殊的方式迎接自己的93歲生日，也向人民昭示，不管大老虎、軍老虎、老老虎、病老虎，只要觸犯了黨紀(jì)國(guó)法，不但要摸老虎屁股，還要把老虎關(guān)進(jìn)籠子”
“將反腐進(jìn)行到底”“反腐無(wú)禁區(qū)，打虎無(wú)死角”“蒼蠅老虎一起打”“全天候反腐”“覆蓋更廣、觸角更高、處理更快”—這些說(shuō)法已經(jīng)不只是過(guò)去見(jiàn)諸文件和講話的口頭宣示。
如果說(shuō)反腐整黨是十八大后新一屆中共領(lǐng)導(dǎo)層的第一把火，這把火一點(diǎn)燃，就以燎原之勢(shì)，不僅摧毀了一個(gè)橫跨地方黨政大員、壟斷性央企以及國(guó)家政法強(qiáng)力部門(mén)，中共建政以來(lái)腐敗規(guī)模、程度和權(quán)力地位空前的“涉黑貪腐集團(tuán)”，而且，在山西、江西、能源、宣傳、軍隊(duì)更多的窩案正在一一揭起。
十八大后的強(qiáng)力反腐，正在進(jìn)入腐敗越查越多、越查越大的膠著地帶—這是決定成敗的關(guān)鍵階段，各種“反腐過(guò)度損害政權(quán)穩(wěn)固，拖累經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的聲音開(kāi)始出現(xiàn)，權(quán)貴資本的既得利益開(kāi)始結(jié)盟反撲。
反腐不僅是一場(chǎng)遭遇戰(zhàn)，一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，更是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。作為反腐的主力軍，中央紀(jì)委擔(dān)負(fù)著從嚴(yán)治吏護(hù)航改革的重任，擔(dān)負(fù)著標(biāo)本兼治、以治標(biāo)為治本爭(zhēng)取時(shí)間的歷史使命。
反腐600天，雖然戰(zhàn)果累累，不言初勝。
一場(chǎng)遭遇戰(zhàn)
2012年7月12日，中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司（下稱中石油）選擇成都召開(kāi)自己的2012年領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議。時(shí)任中石油董事長(zhǎng)蔣潔敏在會(huì)上指出，要努力把川渝地區(qū)建設(shè)成中國(guó)天然氣工業(yè)基地。
時(shí)任四川省委副書(shū)記李春城出席了大會(huì)。他在會(huì)上表態(tài)稱，四川將一如既往地支持中石油在川發(fā)展。
參會(huì)者陣容強(qiáng)大。來(lái)自中石油系統(tǒng)的還有王永春、李華林、冉新權(quán)、王道富、溫青山等副總級(jí)高管；四川本地官員則包括省人大常委會(huì)副主任郭永祥。他們的命運(yùn)都在之后一年多里逆轉(zhuǎn)。
2012年可謂中國(guó)的多事之年?！氨∥鮼?lái)事件”帶來(lái)巨大震動(dòng)，必須以空前力度反腐整風(fēng)，成為黨內(nèi)共識(shí)。
習(xí)近平在中央黨校2012年開(kāi)學(xué)典禮上，發(fā)表的題為《扎實(shí)做好保持黨的純潔性各項(xiàng)工作》的講話，被外界稱為對(duì)官場(chǎng)腐蠹痼疾宣戰(zhàn)。
“堅(jiān)決把背離黨綱黨章、危害黨的事業(yè)、已經(jīng)喪失共產(chǎn)黨員資格的蛻化變質(zhì)分子和腐敗分子清除出黨?！绷?xí)近平說(shuō)。
這一年11月召開(kāi)的中共十八大上，蔣潔敏、李春城、王永春如愿當(dāng)選中共十八屆中央委員和候補(bǔ)委員，但這是他們最后的輝煌。
在十八大一系列人事變動(dòng)中，受到廣泛關(guān)注的七常委中，除了總書(shū)記習(xí)近平和總理李克強(qiáng)，還有從國(guó)務(wù)院副總理轉(zhuǎn)任中央紀(jì)委書(shū)記的王岐山。
王岐山素有“救火隊(duì)長(zhǎng)”之稱和“鐵面”形象，能力超群，更兼特立獨(dú)行，在金融系統(tǒng)與地方工作經(jīng)驗(yàn)豐富，熟諳政府運(yùn)作與財(cái)金關(guān)竅，因此，外界對(duì)其新職起初驚詫，繼而體得其中深意，對(duì)新一屆中共領(lǐng)導(dǎo)層反腐肅貪期望尤殷。
誰(shuí)都知道反腐是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，但少有人能夠想到，王岐山和他的新同事們面對(duì)的，更是一場(chǎng)遭遇戰(zhàn)。
2012年12月2日，十八大閉幕后僅僅18天，56歲的四川省委副書(shū)記李春城即被中央紀(jì)委帶離，成為十八大后第一個(gè)落馬的副省級(jí)官員和候補(bǔ)中央委員（參見(jiàn)本刊2012年第49期“李春城的‘圈內(nèi)人"）。
多人向財(cái)新記者提及紀(jì)檢人員出現(xiàn)后李春城的第一反應(yīng)，“他要求上廁所，并試圖摳出一張手機(jī)卡扔掉”。
第一時(shí)間試圖毀掉“關(guān)系網(wǎng)”的李春城，其最初被舉報(bào)的違法違紀(jì)行為，據(jù)稱與成都郊區(qū)五龍山房地產(chǎn)項(xiàng)目有關(guān)，其背后是成都黨政系統(tǒng)內(nèi)官員舉報(bào)的線索：來(lái)自李春城老家的商人史振華，安排親屬注冊(cè)了一家名叫同泰置業(yè)的房地產(chǎn)公司，2010年在成都新都區(qū)五龍山低價(jià)拿下一塊2000多畝的商業(yè)用地。史振華還在2007年中標(biāo)了成都市政府新辦公大樓里會(huì)議中心和黨委樓的裝修工程，中標(biāo)金額數(shù)千萬(wàn)元。
這個(gè)看似狹小的突破口，迅即推倒了四川政商兩界的多米諾骨牌。
2012年“福布斯中國(guó)富豪榜”排名67位的郎酒集團(tuán)董事長(zhǎng)汪俊林，在李春城出事后不到兩周即最先被查。進(jìn)入2013年，成都建筑工程集團(tuán)總公司董事長(zhǎng)張俊、成都會(huì)展旅游集團(tuán)董事長(zhǎng)鄧?guó)?、漢龍集團(tuán)董事長(zhǎng)劉漢、成都興蓉投資董事長(zhǎng)譚建明、原四川省副省長(zhǎng)郭永祥、國(guó)騰集團(tuán)董事長(zhǎng)何燕、明星電纜董事長(zhǎng)李廣元，成都高新投資集團(tuán)董事長(zhǎng)平興、成都銀行董事長(zhǎng)毛志剛、雅安市委書(shū)記徐孟加、雅安市常務(wù)副市長(zhǎng)蒲忠、成都市質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)孫建成、成都投資控股集團(tuán)董事長(zhǎng)吳忠耘、四川省政協(xié)主席李崇禧等先后落馬。
尤其是2013年12月29日，比李春城資格更老、級(jí)別更高、看似已經(jīng)安全落地的李崇禧遭調(diào)查，不啻四川官場(chǎng)的一顆炸彈。
現(xiàn)年63歲的李崇禧是土生土長(zhǎng)的四川人，在四川上學(xué)，畢業(yè)后到四川省紀(jì)委摸爬滾打，外放到甘孜、阿壩，2000年被提拔為省委秘書(shū)長(zhǎng)，又從排名靠后的四川省委常委升任四川省委副書(shū)記。李春城被抓后，李崇禧還榮升省政協(xié)主席，晉身正部級(jí)干部。只是在這個(gè)位置上，他最終沒(méi)有干滿一年。
“四川官商兩界仿佛經(jīng)歷了一場(chǎng)大清洗。”這是很多受訪人一致的感慨。“官商勾結(jié)哪里都有，但像四川這樣一扯一大串，確實(shí)罕見(jiàn)?！币晃患o(jì)檢反貪部門(mén)干部對(duì)財(cái)新記者解釋說(shuō)，“李春城、李崇禧、郭永祥等幾員干將在這里經(jīng)營(yíng)十多年，涉及的枝蔓太繁雜，被攫取分肥的利益也太多?！?/span>
一直到今年春節(jié)前后，四川坊間傳言還會(huì)有些人要“遭了”（四川話，倒霉的意思），草木皆兵持續(xù)的時(shí)間長(zhǎng)達(dá)一年有余。
果然，2014年3月24日，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布消息，四川省遂寧市市長(zhǎng)何華章涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，正在接受組織調(diào)查。何華章，現(xiàn)年50年，他在擔(dān)任成都市委常委、宣傳部部長(zhǎng)期間，亦是成都城市形象提升協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)，為李春城強(qiáng)力推行的成都城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革模式進(jìn)行輿論宣傳和城市營(yíng)銷，立有汗馬功勞。財(cái)新記者的調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，2002年，時(shí)任成都商報(bào)社社長(zhǎng)、《成都日?qǐng)?bào)》總編輯的何華章為能步入仕途，與在四川省和政法系統(tǒng)官場(chǎng)關(guān)系深厚的“特異功能大師”、年代能源開(kāi)發(fā)有限公司實(shí)際控制人曹永正達(dá)成桌下交易，以合作開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)為名給曹白送6000萬(wàn)元。
四川官場(chǎng)蠹蟲(chóng)、不法紅頂和食腐商人越查越多的同時(shí)，中央紀(jì)委和審計(jì)署的鋒芒，又按圖索驥，指向了與四川官場(chǎng)多有交集的能源國(guó)企中石油。
2013年8月26日，先是中央紀(jì)委通過(guò)新華社發(fā)布消息，中石油副總經(jīng)理、黨組成員兼大慶油田有限責(zé)任公司總經(jīng)理王永春涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，正接受組織調(diào)查；27日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委紀(jì)委再宣布，中石油副總經(jīng)理李華林、上市公司中石油股份公司副總裁兼長(zhǎng)慶油田分公司總經(jīng)理冉新權(quán)、中國(guó)石油總地質(zhì)師兼勘探開(kāi)發(fā)研究院院長(zhǎng)王道富等三人涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，接受組織調(diào)查。
兩天之內(nèi)，中石油兩名集團(tuán)副總經(jīng)理和兩名股份公司副總經(jīng)理級(jí)別的高管落馬，實(shí)為罕見(jiàn)。自2013年3月，原中石油董事長(zhǎng)、中央委員蔣潔敏升任國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任后，王永春是中石油高管中惟一一名候補(bǔ)中央委員；同時(shí)還擔(dān)任昆侖能源董事會(huì)主席的李華林，2013年7月29日剛剛被公布獲任中石油副總經(jīng)理、黨組成員。另外，冉新權(quán)所執(zhí)掌的長(zhǎng)慶油田是中國(guó)第二大油田，僅次于王永春執(zhí)掌的大慶油田。王道富此前亦于2003年1月-2008年5月?lián)芜^(guò)長(zhǎng)慶油田分公司總經(jīng)理一職。
“大家都蒙了?！币晃恢惺椭袑痈刹扛嬖V財(cái)新記者，紛紛聯(lián)想這四位各掌一方的高管之間有何交集。中石油集團(tuán)曾在8月24日組織黨組成員去西柏坡參觀學(xué)習(xí)，王永春、李華林都參加了，“絲毫看不出犯事的跡象”。
“有人說(shuō)是賣(mài)油田和勘探開(kāi)發(fā)，但李華林早就不管海外勘探業(yè)務(wù)了；有人說(shuō)是招標(biāo)采購(gòu)，可大筆金額的采購(gòu)權(quán)都上收集團(tuán)，幾百萬(wàn)的小采購(gòu)對(duì)石油來(lái)說(shuō)哪里算個(gè)事?！边@位中石油干部說(shuō)，“不是沒(méi)聯(lián)想到之前四川的事情，但大家都相信蔣不應(yīng)該出事?！?/span>
蔣潔敏也在強(qiáng)作鎮(zhèn)定。8月27日國(guó)資委公布中石油集團(tuán)李華林等高管被查時(shí)，主持會(huì)議的是國(guó)資委黨委書(shū)記兼副主任張毅，而非蔣潔敏。接近國(guó)資委的消息人士稱，蔣潔敏當(dāng)時(shí)看過(guò)文件，但被請(qǐng)回避。他當(dāng)日赴中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)公司進(jìn)行調(diào)研，落實(shí)中央企業(yè)、地方國(guó)資委負(fù)責(zé)人研討班會(huì)議精神及黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)有關(guān)部署。8月28日的國(guó)資委網(wǎng)站上，還發(fā)布了蔣潔敏赴中航工業(yè)調(diào)研的消息。
9月1日，星期日，上午11時(shí)，新華網(wǎng)發(fā)布消息，國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任、黨委副書(shū)記蔣潔敏涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，正接受組織調(diào)查。蔣潔敏成為十八大后第一個(gè)落馬的中央委員，時(shí)年58歲。
事實(shí)上，蔣潔敏之前一直有被查傳言，但傳言屢次被破。此前一年，蔣潔敏在成都主持完2012年中石油領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議后，曾有近一個(gè)月時(shí)間未公開(kāi)露面，當(dāng)時(shí)即有微博網(wǎng)友稱蔣潔敏“神秘失蹤”，不過(guò)當(dāng)年11月，蔣潔敏順利當(dāng)選十八屆中央委員；2013年3月15日全國(guó)“兩會(huì)”結(jié)束，蔣潔敏就任新一屆政府國(guó)資委主任這一重要職務(wù)，直到3月25日國(guó)資委網(wǎng)站才掛出他上任的消息，其間亦有各種傳言。此次落馬在夯實(shí)了一個(gè)猜想之后，又催生出更多的猜想。
迅雷不及掩耳之勢(shì)拿下核心人物后，對(duì)中石油的清查毫不停歇，數(shù)以百計(jì)的紀(jì)檢、審計(jì)人員在中石油總部及吉林、大慶、長(zhǎng)慶甚至海外分部展開(kāi)工作，上百名中石油干部協(xié)助調(diào)查或遭問(wèn)詢。
中石油總會(huì)計(jì)師溫青山、中石油股份副總經(jīng)理薄啟亮分別于去年12月和今年5月落馬，中國(guó)華油集團(tuán)總經(jīng)理王文滄、中石油規(guī)劃計(jì)劃部總經(jīng)理吳枚、中國(guó)聯(lián)合石油有限公司黨委書(shū)記沈定成、印尼公司總經(jīng)理魏志剛、伊朗公司總經(jīng)理張本全等多位局級(jí)干部亦先后遭帶走調(diào)查。
接近中石油的權(quán)威人士向財(cái)新記者透露，由于集團(tuán)內(nèi)部人心惶惶，中石油高層已于去年國(guó)慶前后發(fā)布內(nèi)部預(yù)案，中層干部每日須與單位聯(lián)絡(luò)一次，一旦失去聯(lián)系，由預(yù)先指定的人員代行其職，以免影響工作連續(xù)性。
這場(chǎng)從冬天延續(xù)到冬天的圍獵高潮迭起。如果說(shuō)2012年底由李春城落馬開(kāi)始的四川官場(chǎng)地震是第一波高潮的話，2013年8月底9月初中石油四高管和蔣潔敏落馬，掀起了這次打老虎行動(dòng)的第二波，而至2013年底，擔(dān)任過(guò)原中宣部副部長(zhǎng)的原公安部副部長(zhǎng)、黨委副書(shū)記李東生落馬，則是拔光了老虎最后的牙齒。先挑四川幫，再破中石油，三振政法系，其中有環(huán)環(huán)相扣、步步為營(yíng)的謀劃，亦有順藤摸到瓜、導(dǎo)火索燒到彈藥庫(kù)后的抉擇：是適可而止，見(jiàn)好就收；還是一查到底，不管查到誰(shuí)，職位有多高，不管查到哪，范圍有多大，絕不姑息？
從過(guò)去的600天看，習(xí)近平、王岐山等反腐指揮官選擇了后一條路。
這600天里，人們不僅看到了一個(gè)橫跨地方黨政大員、壟斷性央企以及國(guó)家政法強(qiáng)力部門(mén)，中共建政以來(lái)腐敗規(guī)模、程度和權(quán)力地位空前的“涉黑貪腐集團(tuán)”被摧毀，而且，在山西、江西、能源、宣傳、軍隊(duì)更多的窩案正在一一揭起。
從一起山西煤礦并購(gòu)案開(kāi)始，上至原省人大常委會(huì)副主任金道銘、已經(jīng)調(diào)到北京多年并升至正部級(jí)的原太原市委書(shū)記申維辰，下到基層多個(gè)縣市的“一把手”，從焦煤、水利到交通、公安，腐敗枝蔓上的“老虎”“蒼蠅”越查越多，直至6月19日，中央紀(jì)委網(wǎng)站發(fā)布兩條消息，山西省委常委、副省長(zhǎng)杜善學(xué)和山西省政協(xié)副主席令政策亦涉嫌嚴(yán)重違法違紀(jì)接受調(diào)查。
“很難想象中央紀(jì)委在山西的調(diào)查，會(huì)涉及申維辰這樣離開(kāi)山西已歷經(jīng)中宣部副部長(zhǎng)和科協(xié)黨組書(shū)記兩任職位的部委高官；也很難想得到，調(diào)查的目標(biāo)會(huì)指向令政策這樣有背景的地方實(shí)權(quán)人物?！币晃唤咏邔拥南⑷耸糠Q，隨著調(diào)查的深入，中央紀(jì)委的工作組時(shí)時(shí)面臨要不要查下去的挑戰(zhàn)，“他們更沒(méi)有想到自己內(nèi)部也有蛀蟲(chóng)。想打虎，就必須付出壯士斷腕的代價(jià)”—他指的是5月初被帶走的兩位司局級(jí)紀(jì)檢干部，中央紀(jì)委第四紀(jì)檢監(jiān)察室主任魏健和中央紀(jì)委監(jiān)察專員曹立新，兩人曾分管聯(lián)系四川和山西的紀(jì)檢監(jiān)察工作。
反腐加速度
與高密度的官員落馬相輔相成的，是十八大以來(lái)快節(jié)奏的反腐辦案速度。2013年，人們還在津津樂(lè)道于中央紀(jì)委“周一拍蒼蠅，周末打老虎”，進(jìn)入2014年后，打老虎已經(jīng)開(kāi)始“全天候”。
原華潤(rùn)集團(tuán)董事長(zhǎng)宋林發(fā)聲明否認(rèn)舉報(bào)事實(shí)的次日，中央紀(jì)委網(wǎng)站就發(fā)布消息稱其被調(diào)查；原江西省副省長(zhǎng)姚木根落馬當(dāng)天，媒體還發(fā)表了他的署名文章；原山西省副省長(zhǎng)杜善學(xué)和原山西省政協(xié)副主席令政策，都是6月17日還公開(kāi)出席活動(dòng)，6月19日即名登中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站；原全國(guó)政協(xié)副主席蘇榮、原四川省政協(xié)主席李崇禧、原公安部副部長(zhǎng)李東生等，都是被抓第二天即對(duì)外公布；原廣州市委書(shū)記萬(wàn)慶良，更是當(dāng)天被抓、當(dāng)天宣布，當(dāng)天的晨報(bào)和晚報(bào)還有他此前一天“自我批評(píng)要‘怕不辣’，相互批評(píng)要‘不怕辣"的講話。
在很大程度上，如此卓有成效的反腐加速度，源自紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與審計(jì)、公安、檢察院反貪部門(mén)的通力合作，尤其是巡視和審計(jì)這兩個(gè)制度化常規(guī)武器的雙輪驅(qū)動(dòng)。
中央巡視組發(fā)軔于2003年，但從2013年開(kāi)始，中央巡視組的威力更多地被公眾見(jiàn)識(shí)。
根據(jù)人民網(wǎng)的一篇介紹文章，中央巡視工作可分為兩類：一是對(duì)各省市自治區(qū)的巡視，稱為常規(guī)巡視；一類是對(duì)中央國(guó)有企業(yè)、大型國(guó)有銀行、大學(xué)以及中央各部委局的巡視，稱為專項(xiàng)巡視。2013年5月的第一批巡視中，中央巡視組對(duì)湖北省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、重慶市、貴州省、江西省進(jìn)行了常規(guī)巡視；對(duì)中儲(chǔ)糧總公司、水利部、中國(guó)出版集團(tuán)公司、中國(guó)進(jìn)出口銀行、中國(guó)人民大學(xué)進(jìn)行專項(xiàng)巡視。2013年11月的第二批巡視組，對(duì)吉林省、云南省、山西省、安徽省、廣東省、湖南省進(jìn)行了常規(guī)巡視；對(duì)商務(wù)部、新華社、國(guó)土資源部和三峽集團(tuán)進(jìn)行專項(xiàng)巡視。今年3月到6月的新一批巡視組，對(duì)甘肅省、北京市、寧夏回族自治區(qū)、山東省、天津市、新疆和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、海南省、河南省、福建省和遼寧省進(jìn)行常規(guī)巡視，對(duì)科技部、復(fù)旦大學(xué)和中糧集團(tuán)進(jìn)行專項(xiàng)巡視。
盡管在為期兩到三個(gè)月的巡視中，巡視組“不直接查辦案件”，但如果發(fā)現(xiàn)了必須要查的人或事，即交由不同級(jí)別的紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)進(jìn)行查處，涉及副省級(jí)以上官員及其他中管干部涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法的重大問(wèn)題，可向中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，甚至可以直接向中共中央主要領(lǐng)導(dǎo)甚至總書(shū)記匯報(bào)。
根據(jù)財(cái)新記者統(tǒng)計(jì)，2013年以來(lái)32名因嚴(yán)重違法違紀(jì)遭到調(diào)查的副省級(jí)以上官員中，有15人在2013年的兩批中央巡視組巡視時(shí)于受巡地方任職，另有兩人雖已調(diào)離，卻也是被案件牽出。
第一批巡視組2013年5月-8月巡視鄂蒙渝貴贛五省區(qū)市，2013年6月，原內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)王素毅最先落馬；2013年10月，貴州省委常委、遵義市委書(shū)記廖少華被查；11月，輪到原湖北省政協(xié)副主席陳柏槐和原湖北省副省長(zhǎng)郭有明；12月，原江西省人大常委會(huì)副主任陳安眾涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，接受組織調(diào)查；今年3月，原江西省副省長(zhǎng)姚木根落馬；6月3日，原江西省委常委、秘書(shū)長(zhǎng)趙智勇落馬；10天后，66歲的原全國(guó)政協(xié)副主席蘇榮成為自十八大以來(lái)第一位被宣布落馬的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人。之前的2014年5月，60歲的原重慶市人大副主任譚棲偉亦遭調(diào)查。
“3+1”的江西并不孤單。2013年11月至2014年1月的第二批巡視組巡視吉滇晉徽粵湘六省，55歲的湖南省政協(xié)副主席童名謙最先落馬；2014年3月，原云南省副省長(zhǎng)沈培平被查；3月，原山西省人大副主任金道銘落馬，5月，曾任太原市委書(shū)記的原中國(guó)科協(xié)黨組書(shū)記申維辰落馬，6月，原山西省委常委兼副省長(zhǎng)杜善學(xué)和原山西省政協(xié)副主席令政策同日被查，和江西一樣，山西也是三名副省級(jí)以上高官加一名前任高官落馬；2014年5月，已經(jīng)退休將近一年的湖南省政協(xié)原副主席陽(yáng)寶華被調(diào)查；6月，年屆知天命的原廣東省委常委、廣州市委書(shū)記萬(wàn)慶良仕途戛然而止。
去年第一批巡視組踏足的五個(gè)省市區(qū)無(wú)一幸免，第二批受巡視的六省，唯吉林和安徽尚無(wú)高官落馬的消息。
今年的第一批巡視大幅度擴(kuò)大了常規(guī)巡視的力量，同時(shí)展開(kāi)對(duì)十個(gè)省市區(qū)的巡視工作，目前巡視階段已經(jīng)結(jié)束，接下來(lái)是向被巡視地區(qū)、單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子反饋巡視期間了解的情況和問(wèn)題，有針對(duì)性地提出改進(jìn)意見(jiàn)。在一些地方，甚至出現(xiàn)了民眾排隊(duì)舉報(bào)、當(dāng)?shù)卣扇嗽谘惨暯M駐地晝夜截堵的場(chǎng)景?？梢灶A(yù)期，會(huì)有更多害群之馬將在不久后遭到曝光。
對(duì)于巡視工作的豐碩成果，中央紀(jì)委曾做出解釋，一是改變了過(guò)去巡視工作面面俱到、著力點(diǎn)多的問(wèn)題；二是增強(qiáng)中央巡視組的責(zé)任感和使命感，對(duì)重點(diǎn)線索，責(zé)任到人、逐一核實(shí)，做到件件有著落，對(duì)違紀(jì)違法的，及時(shí)報(bào)告、及時(shí)移交，形成強(qiáng)大震懾；三是創(chuàng)新方式方法，組建巡視組組長(zhǎng)庫(kù)、一次一授權(quán)，實(shí)行巡視組組長(zhǎng)不固定、巡視的地區(qū)和單位不固定、巡視組與巡視對(duì)象的關(guān)系不固定，提高了巡視質(zhì)量和實(shí)效。根據(jù)中央部署，今年中央常規(guī)巡視由兩輪增加到三輪。今年的第二批中央巡視組，可望完成對(duì)剩余11個(gè)省市區(qū)的巡視。
盡管與紀(jì)委分屬不同系統(tǒng)，審計(jì)署對(duì)“打老虎拍蒼蠅”亦是功不可沒(méi)。李金華當(dāng)年掀起的審計(jì)風(fēng)暴音猶在耳，對(duì)央企的例行審計(jì)最終將原鐵道部部長(zhǎng)劉志軍拉下馬的故事廣為人知，本屆政府的審計(jì)署助力反腐也不多讓。事實(shí)上，在對(duì)中石油蔣潔敏、中央電視臺(tái)郭振璽等人的調(diào)查中，審計(jì)署及各地特派辦付出了艱辛的努力。
2013年3月蔣潔敏自中石油“一把手”履新國(guó)資委后，依照慣例需要進(jìn)行離任審計(jì)，相關(guān)時(shí)間范圍為2006年-2013年，即他擔(dān)任中石油總經(jīng)理的七年時(shí)間。但據(jù)接近中石油的消息人士向財(cái)新記者透露，對(duì)于蔣潔敏的離任審計(jì)時(shí)間延長(zhǎng)至十年，“審計(jì)時(shí)間的延長(zhǎng)與蔣潔敏本人也溝通過(guò)，但審計(jì)涉及的范圍很廣”，還涉及如中石油臨時(shí)資金拆借方面的情況、石化項(xiàng)目建設(shè)中總承包商的利益關(guān)系等問(wèn)題。
據(jù)財(cái)新記者所知，2013年6月，派至中石油的審計(jì)人員被召回國(guó)家審計(jì)署開(kāi)會(huì)，隨即審計(jì)力度和范圍加大。在審計(jì)中亦發(fā)現(xiàn)了王永春及李華林、冉新權(quán)、王道富等中石油集團(tuán)和股份公司高管的違紀(jì)違法問(wèn)題。審計(jì)署還調(diào)派多個(gè)特派辦的數(shù)百名審計(jì)干部，對(duì)國(guó)家電網(wǎng)、中國(guó)電力投資集團(tuán)公司等能源企業(yè)展開(kāi)任中審計(jì)和離任審計(jì)。
從6月16日到6月25日，國(guó)家審計(jì)署在10天內(nèi)連發(fā)17份審計(jì)公告，包括國(guó)家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)西電東送項(xiàng)目審計(jì)結(jié)果、中投等三家金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)負(fù)債損益審計(jì)結(jié)果、審計(jì)署移送至2014年5月已辦結(jié)的35起經(jīng)濟(jì)案件和事項(xiàng)、中國(guó)煙草總公司等11家國(guó)有企業(yè)2012年度財(cái)務(wù)收支審計(jì)結(jié)果公告、國(guó)家發(fā)改委等37個(gè)中央部門(mén)單位2013年度預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況審計(jì)結(jié)果。僅11家央企2012年財(cái)務(wù)收支審計(jì)，就對(duì)190名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，其中廳局級(jí)干部32人，揭露和查出一些企業(yè)人員涉嫌經(jīng)濟(jì)違法違紀(jì)線索，并將有關(guān)案件線索移送紀(jì)檢監(jiān)察或司法機(jī)關(guān)立案查處。
這些已發(fā)布公告中沒(méi)有涉及的還有很多。央視財(cái)經(jīng)頻道總監(jiān)郭振璽5月31日被吉林省檢察機(jī)關(guān)以涉嫌受賄犯罪立案?jìng)刹椴⒉扇?qiáng)制措施之前半年，審計(jì)署已經(jīng)派員進(jìn)駐中央電視臺(tái)。財(cái)新記者獲悉，郭振璽案部分涉嫌犯罪事實(shí)曝光，由最高人民檢察院直接指派吉林檢方辦案。國(guó)家能源局窩案同樣由檢察機(jī)關(guān)為主辦理或聯(lián)合辦案，5月21日和23日，最高檢分別發(fā)布消息，檢察機(jī)關(guān)以涉嫌受賄犯罪，依法對(duì)國(guó)家能源局核電司司長(zhǎng)郝衛(wèi)平、煤炭司副司長(zhǎng)魏鵬遠(yuǎn)、國(guó)家能源局副局長(zhǎng)許永盛、新能源和可再生能源司司長(zhǎng)王駿立案?jìng)刹椴⒉扇?qiáng)制措施。
在這場(chǎng)與貪官污吏及環(huán)繞四周的不法商人、“白手套”們的攻堅(jiān)戰(zhàn)、遭遇戰(zhàn)中，北京、湖北等執(zhí)法部門(mén)也側(cè)身其中。對(duì)于非黨人士執(zhí)行強(qiáng)制措施及進(jìn)行必要搜查任務(wù)時(shí)，公安人員都有參與。湖北咸寧、宜昌等地，則成為大小“老虎”“蒼蠅”移交司法程序后的聚集地。
不治標(biāo)即無(wú)本可治
過(guò)去600天關(guān)于反腐的歡呼中，人們總是不免對(duì)一些戲劇性的場(chǎng)景津津樂(lè)道。比如原國(guó)家能源局煤炭司副司長(zhǎng)魏鵬遠(yuǎn)家中搜出近2億元人民幣現(xiàn)金，辦案人員從某銀行調(diào)來(lái)16臺(tái)點(diǎn)鈔機(jī)清點(diǎn)，當(dāng)場(chǎng)燒壞4臺(tái)；還有原廣州市委書(shū)記萬(wàn)慶良，據(jù)說(shuō)是在參加省委常委會(huì)時(shí)，被當(dāng)場(chǎng)拿下。
對(duì)于此情此景，《人民日?qǐng)?bào)》官方微博發(fā)表評(píng)論說(shuō)：“昨天還意氣風(fēng)發(fā)指導(dǎo)工作，今天就雷霆萬(wàn)鈞被拿下，這已成為反腐‘新節(jié)奏’。毫無(wú)征兆的動(dòng)作、又快又穩(wěn)的手段，就是要斬?cái)嘭澑賳T的僥幸心理，形成有效的心理震懾。伸手必被捉，出來(lái)混總是要還的，誰(shuí)貪污腐敗，誰(shuí)就是下一個(gè)被突然帶走的人！”
然而，反腐揪出的貪官日多，查辦貪腐宣布的速度日快，媒體報(bào)道、民眾談?wù)摰穆曇羧沾?，一些懷疑之聲也逐漸出現(xiàn)。有論者認(rèn)為，腐敗不可不反，但應(yīng)適可而止，否則，會(huì)破壞黨和政府的形象；也有論者認(rèn)為，持續(xù)的反腐影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展；還有一些官員“不求過(guò)得硬，只求過(guò)得去”，盡可能的不干活，少干活，內(nèi)部為求自保一團(tuán)和氣。
事實(shí)上，縱觀世界史，無(wú)論東方西方，無(wú)論何種政治制度，各國(guó)現(xiàn)代化、城市化加速階段，腐敗高發(fā)、易發(fā)都是普遍現(xiàn)象?！耙匀ツ甑拿绹?guó)奧斯卡影片為例，《為奴十二年》《卑賤人生》《美國(guó)騙局》《華爾街之狼》，都展示的是美國(guó)‘進(jìn)步時(shí)代’甚至最近三十年政治社會(huì)中權(quán)力與金錢(qián)的危險(xiǎn)關(guān)系?！币晃唤咏o(jì)檢機(jī)關(guān)的人士評(píng)價(jià)說(shuō)，從目前揭露出的案件看，土地和礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)、交通設(shè)施建設(shè)等是政府官員貪腐的高發(fā)區(qū)，工程招投標(biāo)和設(shè)備采購(gòu)、海外并購(gòu)，則是央企高管常見(jiàn)的利益輸送通道，“這些領(lǐng)域恰恰是中國(guó)高速城市化和工業(yè)化時(shí)期的重心所在，沒(méi)有一個(gè)國(guó)家在這一階段沒(méi)有為此付出代價(jià)，無(wú)論是英國(guó)美國(guó)，還是我們的近鄰韓國(guó)日本，這段時(shí)期都是腐敗高發(fā)期”。
一方面，社會(huì)各界需要正視腐敗現(xiàn)象叢生的現(xiàn)實(shí)，另一方面，正視并不意味熟視無(wú)睹—相反，越是高發(fā)、易發(fā)，才越需要紀(jì)檢和司法機(jī)關(guān)痛下狠手。
腐敗對(duì)資源配置與價(jià)格的扭曲，已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量提升的嚴(yán)重阻礙，其對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境如社會(huì)心理、治理制度的戕害更是難以估量?！爸袊?guó)的腐敗發(fā)展到今天，已經(jīng)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)無(wú)益?！泵绹?guó)佐治亞州立大學(xué)政治學(xué)教授魏德安（Andrew Wedeman）在接受財(cái)新記者采訪時(shí)說(shuō)，腐敗從根本來(lái)說(shuō)，就是官員可以利用手中權(quán)力從經(jīng)濟(jì)中榨取金錢(qián)，經(jīng)濟(jì)受自由裁量權(quán)力的影響越大，腐敗的機(jī)會(huì)就越多，“我們要認(rèn)識(shí)到，現(xiàn)有體系中形成了許多既得利益，腐敗與既得利益集團(tuán)緊密相聯(lián)。所以要打破這些既得利益，推進(jìn)改革，反腐是行動(dòng)手段之一”。
反腐與改革被很多觀察人士看作習(xí)近平新政的“一體兩翼”。2013年11月十八屆三中全會(huì)制定了雄心勃勃的全面深化改革路線圖，但在利益格局已經(jīng)被既得利益集團(tuán)“封建化”、改革共識(shí)因?yàn)樯鐣?huì)矛盾加劇而難以凝聚民眾合力的背景下，以反腐打破固化利益鏈條，高壓肅貪聚攏黨心民心，從嚴(yán)治吏護(hù)航改革深化，是中央紀(jì)委重拳出擊的題中應(yīng)有之義。北京航空航天大學(xué)公共管理學(xué)院教授、廉政與治理研究學(xué)者任建明對(duì)財(cái)新記者說(shuō)：“反腐敗為政治經(jīng)濟(jì)體制改革提供重要的保障和基礎(chǔ)支撐，反腐敗成為政治經(jīng)濟(jì)體制改革的突破口?！?/span>
魏德安對(duì)中國(guó)十八大后的強(qiáng)力反腐評(píng)價(jià)甚高：“這是中國(guó)自1978年以來(lái)歷時(shí)最長(zhǎng)的一次反腐行動(dòng)，而且不斷地在查高層官員，強(qiáng)度很高。從質(zhì)量、系統(tǒng)性上說(shuō)，此次的反腐行動(dòng)也都比以前更為突出?！?/span>
他認(rèn)為，中國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期的堅(jiān)定反腐，值得很多發(fā)展中國(guó)家學(xué)習(xí)，“每當(dāng)中國(guó)有高官被調(diào)查或被限制行動(dòng)，很多人都說(shuō)，看，腐敗有多嚴(yán)重。但在很多發(fā)展中國(guó)家，腐敗只是在人們的傳言中，沒(méi)什么人真的受到查處，很多腐敗官員常常是出于政治原因才起訴。在中國(guó)，不僅人們傳言腐敗的存在，而且有大量腐敗官員正在被查處，這就把中國(guó)和很多發(fā)展中國(guó)家的反腐敗區(qū)別開(kāi)來(lái)?！?/span>
在任建明看來(lái)，與之前中國(guó)自身的反腐敗相比，這一輪反腐也有了“質(zhì)的不同”。他向財(cái)新記者總結(jié)了四個(gè)方面的實(shí)質(zhì)性特點(diǎn)：反腐敗目標(biāo)的終極化（十八大提出“建設(shè)廉潔政治”），反腐敗決心的徹底化（習(xí)近平在中央紀(jì)委十八屆三次全會(huì)上的講話，“以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底”），反腐敗行動(dòng)的堅(jiān)定化（“堅(jiān)持老虎蒼蠅一起打”“保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)”等表述不僅寫(xiě)進(jìn)黨的文件，也以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)）、反腐敗戰(zhàn)略的科學(xué)化（中央印發(fā)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》，在加強(qiáng)反腐倡廉法律法規(guī)制度建設(shè)、強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督等方面有新的進(jìn)步）。
王岐山走馬上任中央紀(jì)委書(shū)記后不久，即在2013年1月的一次中央紀(jì)委研討班上闡述了自己的反腐戰(zhàn)略思考：要深刻認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，當(dāng)前要以治標(biāo)為主，為治本贏得時(shí)間。
這與十年前王岐山任職北京市長(zhǎng)期間對(duì)北京交通擁堵問(wèn)題的思考如出一轍。新華社一篇名為《求真務(wù)實(shí) 盡責(zé)奉獻(xiàn)—記中共中央政治局常委王岐山》的人物特稿中寫(xiě)道：“面對(duì)北京日益擁堵的交通，王岐山清醒地意識(shí)到，北京剛剛進(jìn)入交通擁堵的歷史時(shí)期，解決這一問(wèn)題，要標(biāo)本兼治，疏堵結(jié)合，當(dāng)前以治標(biāo)為主，治標(biāo)是為治本贏得時(shí)間?！?/span>
持續(xù)600天的高壓反腐，已經(jīng)對(duì)腐敗分子形成了強(qiáng)大震懾作用，亦以實(shí)實(shí)在在的成效取信于民，在一定程度上獲得了公眾的認(rèn)同感。從這個(gè)角度講，治標(biāo)雖才發(fā)動(dòng)，治本的時(shí)間已經(jīng)開(kāi)始贏回。
“反腐對(duì)黨內(nèi)外產(chǎn)生的震撼是空前的，它對(duì)干部思想上產(chǎn)生的震動(dòng)和威懾也是前所未有的?！敝醒朦h校黨建教研部蔡霞教授說(shuō)，“很明顯，現(xiàn)階段干部冒風(fēng)險(xiǎn)違紀(jì)的很少?！?/span>
任建明也認(rèn)為，這一年多，治標(biāo)方面有很大的改進(jìn)，打擊腐敗的震懾力明顯提高，遏制效應(yīng)提升，“堅(jiān)持下去，腐敗蔓延勢(shì)頭可望得到遏制”。
任建明歷數(shù)了治本方面還面臨的諸多挑戰(zhàn)：“深層的制度、體制改革，消除腐敗發(fā)生的原因，鏟除腐敗滋生的土壤，還有大量工作有待開(kāi)展。宏觀的政治體制改革，國(guó)家治理體系現(xiàn)代化，權(quán)力結(jié)構(gòu)的改革，民主政治的展開(kāi)，難度很大。微觀上，腐敗高發(fā)領(lǐng)域的制度能否得到實(shí)質(zhì)性改革，也面臨很大阻力?！?/span>
作為一名外國(guó)學(xué)者，魏德安也強(qiáng)調(diào)了中國(guó)反腐“治標(biāo)的長(zhǎng)期性”和“治本的艱巨性”。
“一兩次反腐行動(dòng)不可能根除腐敗，中國(guó)必須像現(xiàn)在這樣通過(guò)大規(guī)模的反腐行動(dòng)來(lái)排除腐敗官員、震懾那些想要腐敗的官員。”他說(shuō)，與此同時(shí)，也必須改造國(guó)家的官僚體系、行政體系和政治文化。既要懲治腐敗，也要防治腐敗，“這意味著中國(guó)不僅需要致力于修建規(guī)則與法律，更需要培養(yǎng)出廉潔的文化。這樣的過(guò)程往往緩慢，不乏挫折，但不能失去耐心”。
中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)層顯然對(duì)此心知肚明。2013年12月25日中共中央印發(fā)的《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》（下稱中央反腐五年規(guī)劃）中，在“把堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭作為全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要任務(wù)，保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)”的同時(shí)，還強(qiáng)調(diào)科學(xué)有效預(yù)防腐敗，加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障，改革黨的紀(jì)律檢查體制，包括完善領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度，推行新提任領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)事項(xiàng)公開(kāi)制度試點(diǎn)，制定配偶已移居國(guó)（境）外的國(guó)家工作人員任職崗位管理辦法，改進(jìn)中央和省區(qū)市巡視制度，修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例（試行）》等。
今年5月，中央軍委印發(fā)根據(jù)中央反腐五年規(guī)劃精神制定的《貫徹中央精神 深入推進(jìn)軍隊(duì)?wèi)椭魏皖A(yù)防腐敗體系建設(shè)工作規(guī)劃》；6月30日聽(tīng)取對(duì)徐才厚嚴(yán)重違紀(jì)案審查報(bào)告的中共中央政治局會(huì)議上，還審議通過(guò)了《黨的紀(jì)律檢查體制改革實(shí)施方案》，備受關(guān)注的紀(jì)檢體制改革也將進(jìn)入實(shí)操階段。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，深化黨的紀(jì)律檢查體制改革，關(guān)鍵在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。會(huì)議再次指出，要推動(dòng)黨的紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化，落實(shí)查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)等，落實(shí)各級(jí)紀(jì)委正副書(shū)記的提名和考察，以上級(jí)紀(jì)委會(huì)同組織部門(mén)為主；要實(shí)現(xiàn)巡視工作對(duì)地方、部門(mén)和企事業(yè)單位全覆蓋，探索開(kāi)展專項(xiàng)巡視，突出發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、強(qiáng)化震懾作用。
這些標(biāo)本兼治的大政方針與制度變革或許拗口難讀，但如果真能落實(shí)，其意義和威力比殺雞儆猴更為長(zhǎng)遠(yuǎn)有效。
“僅僅是權(quán)力內(nèi)部的自清仍然不夠?！辈滔冀淌谘a(bǔ)充道，目前反腐的主要舉措是加強(qiáng)紀(jì)委的權(quán)力，強(qiáng)化紀(jì)委的職能，“這將強(qiáng)化紀(jì)檢委的獨(dú)立性，減少干擾，但還要發(fā)展黨內(nèi)民主，如何使黨內(nèi)權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行，如何使黨員有能力監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部?！?/span>
我們已經(jīng)能夠看到一些可喜的變化。2013年9月，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站正式開(kāi)通，并迅速成為第一時(shí)間發(fā)布重要案件查辦信息和接受網(wǎng)絡(luò)信訪舉報(bào)的熱點(diǎn)網(wǎng)站，今年以來(lái)，中央紀(jì)委官網(wǎng)的“在線訪談”互動(dòng)交流板塊，密集邀請(qǐng)?jiān)颇?、黑龍江、甘肅、江蘇、海關(guān)總署等地方和部門(mén)的紀(jì)檢工作負(fù)責(zé)人與網(wǎng)友交流。據(jù)介紹，中央紀(jì)委官網(wǎng)的日頁(yè)面瀏覽量（page view）達(dá)150萬(wàn)-200萬(wàn)次。
另一方面，反腐案情信息的及時(shí)公開(kāi)，以及在軍隊(duì)反腐、媒體反腐等方面的突破，也給輿論監(jiān)督、民眾監(jiān)督的反腐全民參與提供了契機(jī)。
過(guò)去的600天里，一批堅(jiān)守社會(huì)公器大旗的中國(guó)媒體，在報(bào)道中石油、四川、山西、江西和谷俊山等腐敗案中不惜工本，屢立戰(zhàn)功，不僅為官方反腐力量提供了群眾動(dòng)員和輿論引導(dǎo)協(xié)助，其調(diào)查報(bào)道的事實(shí)也經(jīng)常對(duì)案件查辦起到補(bǔ)充作用。
“你們基于事實(shí)的嚴(yán)謹(jǐn)報(bào)道，有力地杜絕了一些社會(huì)傳言和外媒對(duì)真相有意無(wú)意的歪曲和抹殺。”一位財(cái)新讀者在一封致財(cái)新編輯部的信中寫(xiě)道，“我很高興地看到，《紐約時(shí)報(bào)》《華爾街日?qǐng)?bào)》《金融時(shí)報(bào)》等國(guó)際主流媒體在引用你們的反腐調(diào)查報(bào)道。我想這是中國(guó)媒體第一次在重大政治新聞上獲得外國(guó)主流大報(bào)仰視的國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)力?！?/span>
“我希望明年畢業(yè)的時(shí)候，能夠回國(guó)參加打大老虎的調(diào)查報(bào)道，不管是作為你們的同事還是同行。”這位在美國(guó)攻讀電視新聞的中國(guó)研究生寫(xiě)道。
打虎已經(jīng)600日，再一個(gè)360天過(guò)去后，還能看到打大老虎的消息嗎？新大老虎又會(huì)是誰(shuí)？全國(guó)人民都在問(wèn)。
