云南省農(nóng)業(yè)廳  云南省財(cái)政廳

關(guān)于申報(bào)2014年基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目的通知

(云農(nóng)財(cái)[2014]015號)

各州(市)農(nóng)業(yè)（畜牧）局、財(cái)政局：

2014年，中央財(cái)政繼續(xù)安排專項(xiàng)資金實(shí)施基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目，支持深化基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)工作，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的支撐引領(lǐng)作用。我省在總結(jié)前兩年工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，改進(jìn)項(xiàng)目管理，突出扶持重點(diǎn)，推動(dòng)高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。為切實(shí)做好今年的農(nóng)技推廣補(bǔ)助項(xiàng)目與生產(chǎn)周期同步實(shí)施的工作，現(xiàn)將2014年基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目申報(bào)事項(xiàng)通知如下。

一、項(xiàng)目實(shí)施目標(biāo)

根據(jù)2013年工作檢查和績效考評情況，按優(yōu)勝劣汰的原則，淘汰一批項(xiàng)目縣，獎(jiǎng)勵(lì)一批項(xiàng)目縣。項(xiàng)目縣示范產(chǎn)業(yè)突出高原特色農(nóng)業(yè)，以種植業(yè)為主（突出糧食類）,兼顧畜牧業(yè)、漁業(yè)。全省示范主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)20個(gè)，建立和完善試驗(yàn)示范基地500個(gè)，選聘技術(shù)指導(dǎo)員1萬名，培育科技示范戶10萬個(gè)，培訓(xùn)基層農(nóng)技人員1萬名。示范戶先進(jìn)實(shí)用技術(shù)入戶率和到位率95%以上，產(chǎn)量比周邊農(nóng)戶平均水平提高15%以上，重點(diǎn)村主推品種和技術(shù)覆蓋率達(dá)到90％以上。

二、項(xiàng)目主要內(nèi)容

（一）推廣主推品種與主推技術(shù)。各項(xiàng)目縣根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳發(fā)布的主推品種和技術(shù)，結(jié)合本地生產(chǎn)實(shí)際，按產(chǎn)業(yè)選擇適宜的主導(dǎo)品種和主推技術(shù)，形成技術(shù)操作規(guī)范，依托試驗(yàn)示范基地制定示范推廣計(jì)劃。

（二）建設(shè)試驗(yàn)示范基地。根據(jù)示范產(chǎn)業(yè)需要，建立健全農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范基地，開展新品種、新技術(shù)試驗(yàn)示范；每個(gè)試驗(yàn)示范基地必須明確責(zé)任人、工作任務(wù)，必須與1個(gè)州市級以上的農(nóng)業(yè)科研教學(xué)單位建立技術(shù)合作關(guān)系。

（三）選拔和培育科技示范戶。圍繞示范產(chǎn)業(yè)，注重地域間均衡分布，每個(gè)縣選拔和培育的示范戶必須覆蓋全部行政村，每個(gè)行政村都要遴選3-5個(gè)科技示范戶（含種植、畜牧、漁業(yè)），每個(gè)示范戶示范帶動(dòng)周邊10-20個(gè)農(nóng)戶。

（四）開展科技入戶技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)。每名技術(shù)指導(dǎo)員負(fù)責(zé)指導(dǎo)10個(gè)示范戶，全年指導(dǎo)每個(gè)示范戶在30次以上，深入一線100天以上，技術(shù)指導(dǎo)員每次入戶指導(dǎo)必須在指導(dǎo)員手冊和示范戶手冊中詳細(xì)記錄并相互對應(yīng)。兩本手冊的記錄是技術(shù)指導(dǎo)員項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束考評后報(bào)銷下鄉(xiāng)補(bǔ)助的依據(jù)。

（五）培訓(xùn)農(nóng)技人員。每個(gè)項(xiàng)目縣2%的農(nóng)技人員參加農(nóng)業(yè)部組織的“萬名農(nóng)技推廣骨干人才培養(yǎng)計(jì)劃”培訓(xùn)，每個(gè)項(xiàng)目縣3%農(nóng)技人員參加重點(diǎn)班培訓(xùn)，30%的人參加省級重點(diǎn)培訓(xùn)基地組織的培訓(xùn)，其余人員參加省里認(rèn)定的各州（市）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn)。

（六）培育和支持新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織。通過實(shí)施項(xiàng)目，引導(dǎo)、鼓勵(lì)和扶持農(nóng)民專業(yè)合作社、相關(guān)技術(shù)協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人、涉農(nóng)企業(yè)等社會(huì)力量廣泛參與農(nóng)技推廣服務(wù)，各項(xiàng)目縣全年培育并正常運(yùn)行農(nóng)業(yè)合作組織2個(gè)以上。

（七）促進(jìn)農(nóng)技推廣創(chuàng)新。各項(xiàng)目縣要將創(chuàng)新作為項(xiàng)目實(shí)施的重要內(nèi)容，要以機(jī)制創(chuàng)新促使農(nóng)技人員“接地氣”，提升農(nóng)業(yè)科技的新活力；要以體制創(chuàng)新推動(dòng)科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合，開拓農(nóng)業(yè)科技的新天地；要以方式創(chuàng)新推廣科技示范村、農(nóng)民田間學(xué)校，提高農(nóng)業(yè)科技的新效率；要以手段創(chuàng)新推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技信息化，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技的新能力；要以內(nèi)容創(chuàng)新加速農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，拓展農(nóng)業(yè)科技的新空間。

三、申報(bào)要求

（一）申報(bào)分類。根據(jù)全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、各地產(chǎn)業(yè)規(guī)模、農(nóng)業(yè)人口情況、農(nóng)技推廣工作開展情況、前兩年項(xiàng)目執(zhí)行績效情況，確定分為重點(diǎn)縣、普通縣兩類申報(bào)。畜牧業(yè)產(chǎn)值大于種植業(yè)產(chǎn)值的縣或畜牧業(yè)產(chǎn)值在全省排前20名的縣（名單見附件2），且縣級畜牧部門單獨(dú)設(shè)置的，可單獨(dú)申報(bào),申請資金按畜牧業(yè)產(chǎn)值所占比例確定。

（二）申報(bào)數(shù)量。原則上，10個(gè)縣以上（含10個(gè)）的州市可申報(bào)2個(gè)重點(diǎn)縣，大的州市可適當(dāng)增加數(shù)額，10個(gè)縣以下的州市只申報(bào)1個(gè)重點(diǎn)縣；10個(gè)縣以上（含10個(gè)）的州市確定2個(gè)淘汰縣，10個(gè)縣以下的州市確定1個(gè)淘汰縣，淘汰縣名單隨州級轉(zhuǎn)報(bào)文件上報(bào)（5個(gè)縣以下（含5個(gè)）的州市確定的淘汰縣，編報(bào)文本一并轉(zhuǎn)報(bào)省級）。申報(bào)的重點(diǎn)縣在省級專家對實(shí)施方案審查后達(dá)不到要求的降為普通縣。

（三）補(bǔ)助資金。各縣申請補(bǔ)助資金額度以本縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量為基準(zhǔn)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)額度3-10萬元，再加上每縣10-50萬元的其它資金，再考慮10-30萬元的農(nóng)技推廣創(chuàng)新發(fā)展資金，即為本縣申請的補(bǔ)助資金額度。申報(bào)重點(diǎn)示范縣申請的補(bǔ)助資金控制在150萬元以內(nèi)；申報(bào)普通示范縣的控制在100萬元以下。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)開支內(nèi)容詳見附件2。

四、申報(bào)程序

（一）各縣農(nóng)業(yè)、畜牧局組織編寫申報(bào)書；州市財(cái)政、農(nóng)業(yè)、畜牧局審核后，于2014年6月5日前以正式文件上報(bào)省財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)廳(申報(bào)書、匯總表格式詳見附件2)。

（二）請各州市財(cái)政局、農(nóng)業(yè)、畜牧局加強(qiáng)協(xié)作，結(jié)合實(shí)際，實(shí)事求是，認(rèn)真負(fù)責(zé)，加強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)的指導(dǎo)和管理，確保高質(zhì)量完成申報(bào)工作。

（三）申報(bào)書報(bào)送省農(nóng)業(yè)廳科教處、財(cái)務(wù)處，省財(cái)政廳農(nóng)業(yè)處各1份，并發(fā)送電子郵件；逾期或未按規(guī)定形式上報(bào)項(xiàng)目有關(guān)材料的，視為無效申報(bào)。本通知電子版在云南農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)—通知公告欄下載。

五、聯(lián)系人及聯(lián)系電話

省農(nóng)業(yè)廳科教處 張路成、段洪文，電話：0871-65749412，郵箱：ynkjc@ynagri.gov.cn

省農(nóng)業(yè)廳財(cái)務(wù)處吳金亮，電話：0871-65749403，郵箱：tcwc@ynagri.gov.cn

省財(cái)政廳財(cái)務(wù)處王占久，電話：0871-63627513，郵箱：wangzhanjiu999@163.com