啟動農(nóng)村土地和資產(chǎn)確權(quán)登記試點(diǎn)、斗南國際花卉產(chǎn)業(yè)園區(qū)主場館年內(nèi)建成投用、減少6.8萬貧困人口、規(guī)劃建設(shè)27個市級示范村和58個省級重點(diǎn)村……5月16日召開的市委農(nóng)村工作暨扶貧攻堅和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會,詳細(xì)介紹了今年昆明農(nóng)村工作的重點(diǎn),扶貧攻堅各項工程以及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的著力點(diǎn)。
會議介紹,鼓勵各類經(jīng)營主體發(fā)展都市農(nóng)莊,年內(nèi)啟動11個都市農(nóng)莊建設(shè)。此外,今年昆明擬建的美麗鄉(xiāng)村市級示范村和省級重點(diǎn)村項目概算近4億元,同樣需引導(dǎo)社會資金投入,形成多元化投入機(jī)制。
目標(biāo):今年農(nóng)民人均純收入要增長13%以上
昆明今年農(nóng)村工作的主要目標(biāo)是:農(nóng)業(yè)增加值增長6%以上,農(nóng)民人均純收入增長13%以上。會議要求,要加快發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè),包括確保糧食播種面積保持在350萬畝、總產(chǎn)穩(wěn)定在88萬噸以上(扣除托管區(qū)域)。以及鞏固蔬菜、花卉、畜牧、烤煙、林果五大特色產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展生物產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)值332億元,增長12%以上。
并加快以石林臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、斗南國際花卉產(chǎn)業(yè)園、泛亞國際林產(chǎn)業(yè)園等為重點(diǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),強(qiáng)化園區(qū)招商引資,引導(dǎo)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)聚集。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)建設(shè),實施退耕還林20萬畝、工程造林試點(diǎn)1萬畝,新增造林35萬畝以上,森林覆蓋率、林木綠化率提高1個以上百分點(diǎn)。重點(diǎn)打造昆石高速公路苗木產(chǎn)業(yè)帶,年內(nèi)實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值90億元以上。
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以水利為重點(diǎn)。今年開工石林縣魚龍中型水庫和3件?。?)型水庫,推進(jìn)晉寧、尋甸、富民、宜良和祿勸5個中央財政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè),實施40件?。?)型病險水庫除險加固、5萬件“五小水利”建設(shè),解決21萬農(nóng)村人口飲水安全問題。
項目:斗南花卉產(chǎn)業(yè)園主場館年內(nèi)建成投用
推進(jìn)包括承包土地經(jīng)營權(quán)抵押融資試點(diǎn)等農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作。同時,啟動農(nóng)村土地和資產(chǎn)確權(quán)登記頒證試點(diǎn),富民縣全縣鋪開,其他縣區(qū)則選擇一個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行試點(diǎn)。
著力培養(yǎng)一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動能力強(qiáng)的大企業(yè),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)總產(chǎn)值增加10%以上。新增30個省級示范農(nóng)民合作社、100個農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織。鼓勵龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社等各類經(jīng)營主體發(fā)展都市農(nóng)莊,要求年內(nèi)啟動11個都市農(nóng)莊建設(shè)。
同時,確保每個涉農(nóng)行政村至少有1名農(nóng)技推廣員和動物衛(wèi)生防疫員,工作補(bǔ)貼每人每年不少于6000元。同時,要求辦好第九屆泛亞農(nóng)博會、第十六屆國際花卉展。斗南國際花卉產(chǎn)業(yè)園區(qū)主場館將于年內(nèi)建成并投入使用。
另一方面,要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、執(zhí)法、檢測體系和能力建設(shè),加大農(nóng)副產(chǎn)品交易市場監(jiān)管力度,并將畜禽屠宰管理職能調(diào)整歸口到農(nóng)業(yè)部門管理。
扶貧:到2017年宜居農(nóng)房達(dá)11萬戶以上
扶貧攻堅上,會議提出,今年要以減少6.8萬貧困人口為目標(biāo),實施“五大工程”。其中,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,將重點(diǎn)推進(jìn)東川至倘甸、尋甸至倘甸等主通道的建設(shè)。
宜居農(nóng)房建設(shè)方面,對建檔立卡貧苦戶,拆除重建的每戶補(bǔ)助4萬元,修繕加固的每戶補(bǔ)助2萬元,風(fēng)貌改造的每戶補(bǔ)助1萬元,到2017年,累計建設(shè)改造宜居農(nóng)房11萬戶以上,基本解決貧苦地區(qū)群眾住房困難問題。
同時,實施特色產(chǎn)業(yè)增收工程,立足山區(qū)豐富的自然資源和純樸的民風(fēng)民俗,重點(diǎn)扶持20個以上特色旅游村。
抓好“兩項工作”。民生保障方面,要求加快教育事業(yè)發(fā)展,到2017年,學(xué)期教育三年毛入園率達(dá)到85%以上,義務(wù)教育鞏固率達(dá)到99%以上,高中階段毛入學(xué)率達(dá)到85%以上。健全基層衛(wèi)生服務(wù)體系,加快推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險制度銜接轉(zhuǎn)移。
“文化信息服務(wù)”方面,要求到2015年,建制村互聯(lián)網(wǎng)覆蓋率達(dá)到100%;到2017年,自然村基本實現(xiàn)通寬帶。
規(guī)劃:建27個市級示范村58個省級重點(diǎn)村
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上,今年昆明要以呈貢萬溪沖片區(qū)和昆石高速公路沿線為重點(diǎn),規(guī)劃建設(shè)27個市級示范村、58個省級重點(diǎn)村、40個昆石沿線風(fēng)貌改造村。
會議提出,美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)建設(shè)中,要規(guī)劃引領(lǐng)農(nóng)戶新建一批、改造一批具有地方文化特色與民居風(fēng)格、鄉(xiāng)村特點(diǎn)與民族特色的安居房。
初步統(tǒng)計,今年昆明擬建的市級示范村和省級重點(diǎn)村項目,概算近4億元。會議明確,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要突出群眾主體,堅持政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與原則,把群眾認(rèn)同、滿意作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的根本標(biāo)準(zhǔn)。建什么、怎么建、建在哪里、怎么管理都要充分發(fā)揚(yáng)民主,不搞強(qiáng)迫命令,不搞形象工程,不做表明文章。
鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、項目資金使用情況要逐級公示,陽光操作,讓村民代表全程參與。