今年“五一”期間,北京市紀(jì)委針對(duì)公款吃喝、領(lǐng)導(dǎo)干部出入私人會(huì)所等問(wèn)題進(jìn)行明察暗訪(fǎng),并將明察暗訪(fǎng)的范圍從高檔餐飲、私人會(huì)所擴(kuò)大到郊區(qū)的“農(nóng)家樂(lè)”等。市紀(jì)委昨日發(fā)布,此次明查暗訪(fǎng)共發(fā)現(xiàn)公車(chē)7輛,發(fā)現(xiàn)相關(guān)單位在高檔餐廳消費(fèi)的發(fā)票30余張。
“五一”期間暗訪(fǎng)范圍擴(kuò)至農(nóng)家樂(lè)
市紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,市紀(jì)委在“五一”前就向全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部明確提出了“五一”紀(jì)律要求,堅(jiān)決防止公款吃喝、公車(chē)私用、收受禮品禮金購(gòu)物卡和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部出入私人會(huì)所等不正之風(fēng)。
市紀(jì)委還暢通12388舉報(bào)電話(huà),并在北京紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)開(kāi)設(shè)“五一”“四風(fēng)”問(wèn)題監(jiān)督舉報(bào)快線(xiàn),鼓勵(lì)人民群眾舉報(bào)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反作風(fēng)規(guī)定的問(wèn)題。
同時(shí),市紀(jì)委在“五一”期間還開(kāi)展明查暗訪(fǎng),重點(diǎn)針對(duì)公款吃喝、公款旅游、公車(chē)私用、收送節(jié)禮、大操大辦婚喪喜慶、領(lǐng)導(dǎo)干部出入私人會(huì)所等6個(gè)突出的“節(jié)日病”,加大明察暗訪(fǎng)力度。
其中,節(jié)前主要檢查公款吃喝、公車(chē)私用、領(lǐng)導(dǎo)干部出入私人會(huì)所等3大類(lèi)問(wèn)題,范圍以城六區(qū)聚集的高檔餐飲企業(yè)為主?！拔逡弧逼陂g明察暗訪(fǎng)范圍則進(jìn)一步擴(kuò)大到郊區(qū)特色餐廳、“農(nóng)家樂(lè)”等。
共檢查20多家餐廳10多家農(nóng)家樂(lè)
市紀(jì)委介紹,紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)還與市交管局、相關(guān)區(qū)縣公安分局等部門(mén)協(xié)調(diào),建立了車(chē)輛信息快速查詢(xún)和現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合行動(dòng)工作機(jī)制,共檢查順?lè)?、凈雅等高檔餐飲企業(yè)20余家,檢查昌平、懷柔等區(qū)的“農(nóng)家樂(lè)”10余家,檢查車(chē)輛350余臺(tái)。
相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,此次明察暗訪(fǎng)共發(fā)現(xiàn)公車(chē)7輛,發(fā)現(xiàn)相關(guān)單位在高檔餐廳消費(fèi)的發(fā)票30余張。對(duì)此,市紀(jì)委正在進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)。這也能看出,根據(jù)公安機(jī)關(guān)登記的車(chē)輛牌照等信息確定是否為公車(chē),以及檢查高檔餐廳是否曾開(kāi)具有單位抬頭的發(fā)票,是明察暗訪(fǎng)采用的重要手段。
此外,市紀(jì)委表示,對(duì)群眾投訴舉報(bào)的“四風(fēng)”問(wèn)題,將加大直查快辦力度,發(fā)現(xiàn)一起、處理一起、點(diǎn)名道姓曝光一起,絕不姑息。
■ 探訪(fǎng)
高檔餐廳會(huì)員制公款吃喝“難發(fā)現(xiàn)”
北京市紀(jì)委通報(bào)今年“五一”期間針對(duì)公款吃喝等問(wèn)題的明察暗訪(fǎng)結(jié)果時(shí),提到共檢查順?lè)濉粞诺雀邫n餐飲企業(yè)20余家,檢查昌平、懷柔等區(qū)的“農(nóng)家樂(lè)”10余家。昨日,記者對(duì)上述部分餐飲企業(yè)和農(nóng)家樂(lè)進(jìn)行了探訪(fǎng)。
高檔餐廳
會(huì)詢(xún)問(wèn)來(lái)訪(fǎng)客人找誰(shuí)
王府井的順?lè)宓曛鞔蚝ｕr和粵菜,記者看到,一份海鮮數(shù)百不等,最貴的近千元。
服務(wù)員介紹,辦理會(huì)員卡業(yè)務(wù)可享受會(huì)員折扣,充值數(shù)萬(wàn)不等,發(fā)票可以開(kāi)具餐費(fèi)和會(huì)議費(fèi)。其表示,單位如果辦理了會(huì)員卡,也可以簽單掛賬消費(fèi),但是需要飯店人員擔(dān)保,而且簽單的金額最多不超5000元。該服務(wù)員還稱(chēng),最近沒(méi)發(fā)現(xiàn)相關(guān)人員去該酒店檢查公款吃喝。
在東城區(qū)一凈雅店,服務(wù)人員則表示,該店不接受簽單消費(fèi),只能辦理會(huì)員卡并充值。他強(qiáng)調(diào),平時(shí)針對(duì)來(lái)訪(fǎng)的客人,都會(huì)詢(xún)問(wèn)對(duì)方找誰(shuí),并根據(jù)對(duì)方需要,由服務(wù)員帶至大廳或包間,有公款吃喝的行為別人也不知道。
農(nóng)家樂(lè)
“我們?cè)谏钌嚼?保密性不錯(cuò)”
此外,記者昨日致電延慶一家農(nóng)家樂(lè),工作人員介紹,目前已經(jīng)預(yù)訂到6月份第一個(gè)周末了,房間很緊張。
她稱(chēng),政府機(jī)關(guān)前往游玩的也不少,但是沒(méi)發(fā)現(xiàn)消費(fèi)很夸張的情況。她認(rèn)為農(nóng)家樂(lè)本身消費(fèi)也不高,一般而言,人均消費(fèi)約350元。
對(duì)于記者提出對(duì)查處公款吃喝的擔(dān)心,她表示,自家方圓10里只有這一家農(nóng)家樂(lè),在深山里,保密性不錯(cuò)。
新京報(bào)記者 鄧琦
■ 揭秘
紀(jì)檢部門(mén)如何暗訪(fǎng)?
“五一”期間,多地紀(jì)委明察暗訪(fǎng)公款吃喝、公車(chē)私用、參與高消費(fèi)娛樂(lè)等不正之風(fēng)。那么,紀(jì)檢部門(mén)是如何暗訪(fǎng)的呢?新京報(bào)記者 馬力
暗訪(fǎng)內(nèi)容
吃喝游玩、公車(chē)私用
暗訪(fǎng)涵蓋哪些內(nèi)容?
一位地方紀(jì)委的有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,主要是根據(jù)中紀(jì)委的規(guī)定,再結(jié)合本地實(shí)際確定。今年“五一”期間,主要是針對(duì)幾大類(lèi):吃的方面,對(duì)茶樓、高檔餐飲進(jìn)行暗訪(fǎng),看是否有公款吃喝;在風(fēng)景區(qū),會(huì)對(duì)公車(chē)私用、公款游玩的進(jìn)行暗訪(fǎng);同時(shí),還會(huì)在高速路出入口等地,暗訪(fǎng)公車(chē)私用。
而北京今年則在這些基礎(chǔ)上,還對(duì)收送節(jié)禮、大操大辦婚喪喜慶、農(nóng)家樂(lè)、領(lǐng)導(dǎo)干部出入私人會(huì)所等進(jìn)行了暗訪(fǎng)。
“一些暗訪(fǎng)相對(duì)容易,一些則比較隱蔽?！钡胤郊o(jì)委的這位負(fù)責(zé)人說(shuō),比如收送節(jié)禮,相對(duì)來(lái)說(shuō)要暗訪(fǎng)就比較困難。
暗訪(fǎng)對(duì)象
只有小組長(zhǎng)知道路線(xiàn)
既然是暗訪(fǎng),如何確定暗訪(fǎng)單位?該紀(jì)委負(fù)責(zé)人表示,暗訪(fǎng)人員以紀(jì)委本級(jí)單位人員為主,一些地方會(huì)從各單位抽調(diào)紀(jì)檢干部參與,有些還會(huì)有工商等相關(guān)部門(mén)配合。
為了避免提前走漏風(fēng)聲,暗訪(fǎng)的內(nèi)容最初只有紀(jì)委書(shū)記、分管副書(shū)記等了解。
暗訪(fǎng)分幾個(gè)小組,一個(gè)組往往3-4人,每個(gè)小組成員會(huì)提前一天知道需要暗訪(fǎng)。但具體的暗訪(fǎng)路線(xiàn)、單位,只有小組長(zhǎng)才了解?！氨热缫翟L(fǎng)高檔餐廳,可能是指定,也可能是小組長(zhǎng)臨時(shí)決定?！?
在小組人員配備上,小組長(zhǎng)往往是班子成員,組員則新老搭配,且更多地用年輕人,“年輕人認(rèn)識(shí)的人少,圈子窄,社會(huì)關(guān)系也相對(duì)簡(jiǎn)單,不容易被人發(fā)現(xiàn)?！?
暗訪(fǎng)方式
餐廳看發(fā)票路上看車(chē)牌
暗訪(fǎng)的餐廳茶樓,往往是常被舉報(bào)的地方,或以前有政府工作人員出入。暗訪(fǎng)小組會(huì)以普通消費(fèi)者身份進(jìn)入餐廳,“我們?cè)拥脚e報(bào)某餐廳有機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在吃飯,我們就假裝進(jìn)去吃飯,在飯店一直等到他結(jié)賬,看開(kāi)具的發(fā)票是私人的還是公家的?！鄙鲜鋈耸空f(shuō),也有直接進(jìn)飯店后,就亮明身份查發(fā)票的情況。
公車(chē)如何查?該人士表示,“五一”期間,按照規(guī)定公車(chē)需要封存,因此在風(fēng)景區(qū),就可以進(jìn)行車(chē)牌比對(duì)。暗訪(fǎng)組還曾在高速出入口進(jìn)行觀察,“但車(chē)流量太大,效果不好。我們就請(qǐng)相關(guān)部門(mén)配合,調(diào)出監(jiān)控錄像,看是否有公車(chē)。”
如何界定這些公車(chē)是否違規(guī)?該人士表示,確定車(chē)牌后,會(huì)到車(chē)輛涉及部門(mén)核實(shí)。比如要上高速路,必須有公務(wù)函,證明需要走這條路線(xiàn)。
舉證過(guò)程
高端設(shè)備全程攝像記錄
整個(gè)暗訪(fǎng)過(guò)程中,如何進(jìn)行舉證?該人士表示,目前,各地的紀(jì)委都有相應(yīng)的設(shè)備。
“我們會(huì)有特制的眼鏡、包包?！边@些眼鏡、包包上都會(huì)有攝像機(jī),整個(gè)暗訪(fǎng)過(guò)程會(huì)全程記錄。該人士表示,一個(gè)眼鏡在2萬(wàn)元以上,一個(gè)包包在6萬(wàn)元以上,都是需要備案的物品。
暗訪(fǎng)過(guò)程中是否會(huì)要求上交手機(jī)?據(jù)介紹,一般的暗訪(fǎng)不會(huì),只有在辦案的時(shí)候才會(huì)這樣要求。
新聞連連看
“五一”期間，各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)紛紛采取行動(dòng)，嚴(yán)查頂風(fēng)違紀(jì)行為，營(yíng)造風(fēng)清氣正的節(jié)日氛圍。中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)派出多路記者奔赴各地，采訪(fǎng)報(bào)道節(jié)日期間相關(guān)監(jiān)督檢查工作開(kāi)展情況。
中紀(jì)委曬"五一"違紀(jì)賬單:浙江52人進(jìn)景區(qū)打白條
中國(guó)社科院法學(xué)教授、北京市高級(jí)人民法院原副院長(zhǎng)陳春龍稱(chēng)，目前腐敗勢(shì)頭、糾正四風(fēng)問(wèn)題等還沒(méi)有得到根本遏制，只要沒(méi)有得到根本遏制，那么每逢節(jié)日就必須采取并且加大查處力度，等到過(guò)一段時(shí)間，全國(guó)所有領(lǐng)導(dǎo)干部都習(xí)以為常了，從思想上認(rèn)識(shí)到再也不能搞腐敗了，都把反四風(fēng)作為平時(shí)的工作和生活準(zhǔn)則了，到那個(gè)時(shí)候就覺(jué)得沒(méi)有必要再每逢節(jié)日都重申了。千萬(wàn)不能放松平時(shí)的具體工作，要把反四風(fēng)形成制度化、常態(tài)化的行為。
中紀(jì)委副書(shū)記密集調(diào)研7地 五一主抓腐敗隱身衣
中紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)在節(jié)日前下地方調(diào)研的情況是非常罕見(jiàn)的，可能存在三個(gè)層面的可能性。
一是全面評(píng)估十八大以來(lái)反腐的成果?！笆舜笠詠?lái)，反腐的動(dòng)作不斷，也出現(xiàn)了很多違法亂紀(jì)的問(wèn)題，反腐的成果也是大家有目共睹的。有必要對(duì)反腐政體的狀況做一個(gè)全面的評(píng)估。無(wú)論從政治意義、經(jīng)濟(jì)意義還是社會(huì)意義，需要做一個(gè)大的評(píng)估，包括反腐過(guò)程中存在的問(wèn)題?！蓖蹙床ǜ嬖V《法制晚報(bào)》記者。
二是通過(guò)中紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的集中調(diào)研，為下一步制度建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)。
三是凈化和整治紀(jì)檢干部隊(duì)伍中的違紀(jì)違法及腐敗分子。
腐敗行為之所以呈現(xiàn)出花樣翻新、手段隱蔽的特點(diǎn),一方面固然是因?yàn)樵诜锤瘮〉膯?wèn)題上,目前已經(jīng)形成了一種從上到下、由表及里的高壓態(tài)勢(shì),這種壓力機(jī)制迫使以往一些習(xí)以為常的“四風(fēng)”問(wèn)題由顯轉(zhuǎn)隱,不能繼續(xù)明目張膽搞腐敗了；而另一方面,這些不良行為得以繼續(xù)存在,隱蔽運(yùn)行,也說(shuō)明目前仍存在一些有待解決的問(wèn)題。這些問(wèn)題不解決,有關(guān)“四風(fēng)”的腐敗行為將難以根除。
