秦光榮到普洱代表團(tuán)參加審議政府工作報(bào)告

21日上午，省委書記、省人大常委會主任秦光榮到普洱代表團(tuán)參加審議政府工作報(bào)告、審查計(jì)劃和財(cái)政報(bào)告時(shí)強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央“一號文件”精神，加快推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)，努力走出一條富有云南特色的新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展道路。

普洱代表團(tuán)氣氛熱烈、發(fā)言踴躍。鄭穎松、李春榮、金文勝、衛(wèi)星、任佳等代表和列席人員張屹分別就發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)、推進(jìn)山區(qū)綜合開發(fā)、加快普洱國家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)、融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略等問題發(fā)表意見。秦光榮邊聽邊記，并不時(shí)同代表就有關(guān)問題進(jìn)行探討和交流。

在認(rèn)真聽取大家的發(fā)言后，秦光榮做審議發(fā)言。他首先表示完全贊成政府工作報(bào)告，認(rèn)為報(bào)告體現(xiàn)了中央精神，體現(xiàn)了省委九屆七次全會精神，符合云南實(shí)際。他對普洱市近年來在發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)、推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)、保障和改善民生及加快生態(tài)文明建設(shè)等方面取得的成績給予肯定，希望各位代表認(rèn)真聽取和審議各項(xiàng)報(bào)告，積極建言獻(xiàn)策，貫徹落實(shí)好中央八項(xiàng)規(guī)定要求，確保完成會議各項(xiàng)任務(wù)。

秦光榮說，今年是全面深化改革的開局之年，我們要以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)好十八屆三中全會確定的各項(xiàng)改革部署。近期出臺的中央“一號文件”聚焦全面深化農(nóng)村改革，對云南“三農(nóng)”發(fā)展具有重大指導(dǎo)意義，要抓好學(xué)習(xí)貫徹，依靠資源稟賦，發(fā)揮比較優(yōu)勢，努力走出一條富有云南特色的新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展路子。

“農(nóng)村的基本經(jīng)營制度是黨的農(nóng)村政策的基石。”秦光榮指出，中央“一號文件”對構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系進(jìn)行了總體部署，要充分認(rèn)識構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的重要性，堅(jiān)持家庭經(jīng)營在農(nóng)業(yè)中的基礎(chǔ)性地位，推動(dòng)家庭經(jīng)營、集體經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營等共同發(fā)展，加快向農(nóng)業(yè)輸入現(xiàn)代生產(chǎn)要素和經(jīng)營模式，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的集約化、專業(yè)化、社會化程度，進(jìn)一步完善農(nóng)村土地權(quán)能和權(quán)益關(guān)系，提高農(nóng)地資源配置和生產(chǎn)經(jīng)營效率。

秦光榮指出，要大力扶持發(fā)展多種農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，落實(shí)好中央“一號文件”關(guān)于扶持發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的相關(guān)政策，堅(jiān)持各類補(bǔ)貼資金、支農(nóng)項(xiàng)目、優(yōu)惠政策適當(dāng)傾斜，加快培育發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、混合所有制農(nóng)場、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)莊園等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織方式，培育職業(yè)化農(nóng)民，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化向更高層次邁進(jìn)。

秦光榮強(qiáng)調(diào)，要用改革思維創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系發(fā)展。一要加大扶持力度，在落實(shí)好中央和我省現(xiàn)有支農(nóng)惠農(nóng)政策基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系政策創(chuàng)制，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和農(nóng)民共生共贏、共同發(fā)展；二要突出基地建設(shè)，選建一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地；三要培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，重點(diǎn)扶持一批經(jīng)營水平好、經(jīng)濟(jì)效益高、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富；四要發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，努力走出一條生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)營規(guī)模適度、市場競爭力強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化路子；五要大力開拓市場，打造云南農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)識，叫響綠色、生態(tài)、有機(jī)、安全“名片”，推動(dòng)農(nóng)業(yè)市場營銷從在地營銷、在店?duì)I銷、在場營銷向在線營銷發(fā)展；六要規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，確保農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)公開、公正、規(guī)范運(yùn)行；七要尊重農(nóng)民意愿，土地流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營要堅(jiān)持依法自愿有償原則，不搞強(qiáng)迫命令，不得損害農(nóng)民群眾利益；八要健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，大力發(fā)展主體多元、形式多樣、競爭充分的社會化服務(wù)，加快供銷社改革發(fā)展，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化創(chuàng)造有利條件。