近期中央就農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問題和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式進行了密集調研。業(yè)界預計,2014年的一號文件仍以農(nóng)業(yè)為核心,主題有望聚焦生態(tài)農(nóng)業(yè)。作為生態(tài)農(nóng)業(yè)主要內容的綠色化肥、農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟、生物質發(fā)電三大領域將迎來“冬播”機會。
中央密集調研生態(tài)農(nóng)業(yè)
為準備2014年中央一號文件的主題,近期各部委就農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問題和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式進行了密集調研。從十八大報告和三中全會的表述看,業(yè)界預計未來“可持續(xù)發(fā)展”將成為我國農(nóng)業(yè)的重要政策取向,“生態(tài)農(nóng)業(yè)”將取代“石油農(nóng)業(yè)”成為未來發(fā)展方向。
11月26日,習近平赴菏澤市參觀考察堯舜牡丹產(chǎn)業(yè)園,在觀賞了展廳之余,習近平還來到了牡丹加工車間。在了解到牡丹不僅可以觀賞、藥用,還可以煉出牡丹籽油,開發(fā)出茶、精油、食品、保健品等一系列附加產(chǎn)業(yè)后,習近平饒有興致拿起一瓶牡丹籽油聞了聞,并詢問相關定價、產(chǎn)銷情況。
有分析認為,習近平此次考察牡丹產(chǎn)業(yè)園顯然是為2014年中央一號文件中的農(nóng)業(yè)發(fā)展問題尋找思路。從中央各部委的調研思路看,農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式是中央各部委調研的主要方向,也可能在2014年中央一號文件中得到極大的體現(xiàn)。此次習近平著重考察了牡丹產(chǎn)業(yè)園中的牡丹深加工車間,即是直接的信號,如何推動農(nóng)業(yè)深加工、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)附加值,并間接提高農(nóng)業(yè)從業(yè)人員工資水平,從而推動農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式可持續(xù)發(fā)展,顯然引起了中央領導的極大重視。
回看十八大報告,首次將“生態(tài)文明建設”獨立成篇,而農(nóng)業(yè)恰恰是與自然結合最為緊密的產(chǎn)業(yè),其發(fā)展對于生態(tài)文明影響深遠,必然成為國家生態(tài)文明建設的重要部分。剛剛發(fā)布的十八屆三中全會決定同樣將農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善以及農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展推到相當高度。民生證券認為,中央一號文件已連續(xù)十年涉農(nóng),2014年或涉及生態(tài)農(nóng)業(yè)。