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十八屆三中全會公報解讀: 新藍圖新在哪兒

2013-11-14 08:5515470
 全面深化改革面臨新形勢新任務

  改革具備了相當基礎(chǔ)

  全會公報:面對新形勢新任務,全面建成小康社會,進而建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,必須在新的歷史起點上全面深化改革。

  張立群:改革現(xiàn)在進入深水區(qū),必須對改革面臨的嚴峻形勢作清晰的判斷。我們看當前的改革,要從兩面看。一方面,改革具備了相當?shù)幕A(chǔ)。改革各個方面的條件,包括經(jīng)濟社會的發(fā)展,包括對各方面改革的認識,也包括各方面改革的系統(tǒng)性梳理,現(xiàn)在都具備了相當?shù)幕A(chǔ)。另一方面,也要看到全面深化改革確實要攻堅,要面對多方阻力。全面深化改革更多轉(zhuǎn)向強調(diào)責任,包括各類經(jīng)濟活動、經(jīng)濟行為的責任,包括各種行政行為、各種司法行為所應當承擔的責任。這必然會涉及各個相關(guān)方的基本利益。再加上收入分配的改革,可能會涉及更多方面的利益。

  我覺得在此前提下,十八屆三中全會表現(xiàn)出空前的勇氣和決心,在改革目標上提得非常清晰,在改革重點上提得非常清晰,而且現(xiàn)在還有相應的組織保障。所以在這個背景下,我想改革確實進入到取得實質(zhì)性重大突破的歷史時刻。

  公有制和非公有制經(jīng)濟都是重要組成部分

  強調(diào)共同發(fā)展各展所長

  全會公報:公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟都是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,都是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

  張立群:改革開放以來,我們國家的體制改革首先是通過經(jīng)濟體制改革來推進的,而經(jīng)濟體制改革就涉及基本經(jīng)濟制度。各個國家由于國情和發(fā)展的路徑不一樣,基本經(jīng)濟制度的特征是不一樣的。緊密圍繞著自己的國情、自己發(fā)展道路的特點,中國的基本經(jīng)濟制度就是以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,這樣的主體、這樣的所有制基礎(chǔ),強調(diào)要堅持和完善。

  一個方面是要毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,發(fā)揮國有經(jīng)濟的主導作用。另一方面,也要毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟的發(fā)展。我們既強調(diào)不斷增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力,也強調(diào)激發(fā)非公有制經(jīng)濟活力和創(chuàng)造力,實際上強調(diào)的是共同發(fā)展,讓國有經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟各自發(fā)揮自己不同的作用。這次三中全會還提出,要不斷完善產(chǎn)權(quán)保護制度,促進混合所有制經(jīng)濟的發(fā)展,推動國有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度,支持非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展,完全符合中國實際。

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