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巧家:話(huà)說(shuō)第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查單位清查

2018-11-02 15:5660110孫記寬云南省昭通市巧家縣統(tǒng)計(jì)局


金秋十月,帶著收獲的氣息,全國(guó)第四次經(jīng)濟(jì)普查清查工作也正在如火如荼的進(jìn)行中。

經(jīng)濟(jì)普查是一項(xiàng)重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查,與人口普查、農(nóng)業(yè)普查組成三大周期性全國(guó)普查項(xiàng)目。經(jīng)濟(jì)普查的對(duì)象是我國(guó)境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù),其涉及范圍廣、參與部門(mén)多、技術(shù)要求高、工作難度大。為了科學(xué)有效地組織實(shí)施這項(xiàng)巨大的社會(huì)系統(tǒng)工程,保障經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性,2004年國(guó)務(wù)院公布實(shí)施了《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》,對(duì)經(jīng)濟(jì)普查的目的、對(duì)象、范圍、組織實(shí)施、工作任務(wù)和應(yīng)當(dāng)遵循的原則等作出明確規(guī)定,以保證經(jīng)濟(jì)普查工作的順利實(shí)施。

巧家縣統(tǒng)計(jì)局始終牢固樹(shù)立新理念、新定位、新角色的“三新”統(tǒng)計(jì)工作理念,充分發(fā)揮計(jì)分員、監(jiān)測(cè)員、服務(wù)員的“三員”角色定位,以準(zhǔn)確把握統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量第一道“防線(xiàn)”為目標(biāo),不斷強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)工作職能,提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,客觀(guān)真實(shí)全面地反映著巧家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展現(xiàn)狀。每逢10年承擔(dān)著全國(guó)的1次人口普查、1次農(nóng)業(yè)普查和2次經(jīng)濟(jì)普查及其他國(guó)情國(guó)力調(diào)查,他們勤勤懇懇地工作著,默默無(wú)聞地奉獻(xiàn)著,始終以積極的認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度、高度的責(zé)任感和飽滿(mǎn)的熱情投入到工作中,正在貫徹落實(shí)著中央全面深化統(tǒng)計(jì)體制改革,努力開(kāi)創(chuàng)著統(tǒng)計(jì)工作新局面。

2018年正直經(jīng)濟(jì)普查開(kāi)展之際,如何做好這項(xiàng)項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程和這項(xiàng)耗費(fèi)大量人力、物力、財(cái)力和時(shí)間的工作。巧家縣統(tǒng)計(jì)局提前謀劃,合理布局,確保了整個(gè)經(jīng)濟(jì)普查清查階段工作有序開(kāi)展,為正式入戶(hù)登記工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

工欲善其事,必先利其器。充分做好前期的準(zhǔn)備工作是經(jīng)濟(jì)普查工作的前提。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。針對(duì)普查工作,縣統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,及時(shí)匯報(bào)縣委政府,成立了以分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),統(tǒng)計(jì)、財(cái)政、發(fā)改局等22個(gè)單位為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,并印發(fā)了《巧家縣人民政府關(guān)于做好第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作的通知》(巧政發(fā)〔2018〕15號(hào)),下設(shè)辦公室在統(tǒng)計(jì)局,明確了各成員單位職責(zé)和負(fù)責(zé)人員。全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)于7月底成立普查領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員,溝通協(xié)調(diào)全面暢通。二是合理選調(diào)“兩員”。根據(jù)普查方案要求,結(jié)合巧家工作實(shí)際,按照第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查普查員和普查指導(dǎo)員選聘工作和原則,全縣共選派287名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的普查員隊(duì)伍。其中普查指導(dǎo)員75名,普查員212名。三是扎實(shí)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。9月11日,在統(tǒng)計(jì)局的精心組織下,成功舉行了巧家縣第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查“兩員”培訓(xùn)會(huì)議,業(yè)務(wù)人員對(duì)經(jīng)濟(jì)普查的目的意義、調(diào)查對(duì)象和范圍、調(diào)查內(nèi)容和時(shí)間、普查組織和實(shí)施及單PAD操作等進(jìn)行了深入系統(tǒng)的培訓(xùn),使參訓(xùn)學(xué)員聽(tīng)懂弄明,更好地理論指導(dǎo)實(shí)踐,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))培訓(xùn)。

兵馬未動(dòng),糧草先行。物資保障及時(shí)到位是關(guān)鍵。9月12日,業(yè)務(wù)人員對(duì)下發(fā)的251臺(tái)PAD程序進(jìn)行了安裝并成功對(duì)程序進(jìn)行了推送,連同251張流量卡全部發(fā)放到“兩員”手中。9月15日,縣經(jīng)普辦制作發(fā)放“兩員”證297個(gè),發(fā)放法人單位底冊(cè)3371戶(hù),發(fā)放個(gè)體工商戶(hù)15267戶(hù),印發(fā)入戶(hù)普查告知書(shū)8000份,并組織干部職工向商鋪、企業(yè)發(fā)放了宣傳資料,在城市街道制作大型廣告牌1塊作為固定宣傳標(biāo)語(yǔ),充分利用微信、微巧家、巧家電視臺(tái)等媒介做好宣傳,為經(jīng)濟(jì)普查工作的推進(jìn)營(yíng)造了良好氛圍。9月下旬,縣政府解決了50萬(wàn)元作為普查經(jīng)費(fèi),保障了經(jīng)濟(jì)普查工作的順利開(kāi)展。

把好數(shù)據(jù)質(zhì)量第一道“防線(xiàn)”。確保普查清查結(jié)果客觀(guān)、真實(shí)、準(zhǔn)確,經(jīng)得起檢驗(yàn)。一是加大檢查督查力度。印發(fā)了《巧家縣第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查督查工作方案的通知》,按照督查分組的工作職責(zé),負(fù)責(zé)對(duì)所督查區(qū)域的各階段、各環(huán)節(jié)進(jìn)行全過(guò)程、全方位的督促、檢查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。形成了全縣上下抓好經(jīng)濟(jì)普查工作的責(zé)任感和緊迫感,強(qiáng)化了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)對(duì)經(jīng)濟(jì)普查目標(biāo)責(zé)任的落實(shí)和執(zhí)行力,保障經(jīng)濟(jì)普查工作順利推進(jìn)。二是強(qiáng)化質(zhì)量控制。在普查清查過(guò)程中,嚴(yán)格按照“實(shí)事求是、依法核查、質(zhì)量第一”原則,明確2人專(zhuān)門(mén)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),及時(shí)開(kāi)展數(shù)據(jù)抽查和比對(duì),對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)反饋,及時(shí)整改意見(jiàn)并形成專(zhuān)報(bào)上報(bào)市經(jīng)普辦,確保錯(cuò)誤及時(shí)修改。三是把握工作重點(diǎn)。建立健全了部門(mén)協(xié)同機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)與市場(chǎng)監(jiān)督管理局、編辦、工科局等成員單位聯(lián)動(dòng)配合,把農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商品交易市場(chǎng)、購(gòu)物中心區(qū)域等地點(diǎn)作為重點(diǎn)區(qū)域;把交通運(yùn)輸、建筑、批發(fā)零售、加工制造等行業(yè)作為重點(diǎn)行業(yè);把部門(mén)新增單位、正常納稅單位、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位、文化產(chǎn)業(yè)單位等行業(yè)單位和個(gè)體一般納稅人等作為重點(diǎn)單位,確保各類(lèi)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)應(yīng)登盡登,清查數(shù)據(jù)客觀(guān)、準(zhǔn)確、真實(shí)。

加班加點(diǎn)堅(jiān)持作戰(zhàn)無(wú)怨言。經(jīng)濟(jì)普查清查工作時(shí)間緊,任務(wù)重,巧家統(tǒng)計(jì)局按照制定的工作計(jì)劃、目標(biāo)和任務(wù),分管領(lǐng)導(dǎo)親自?huà)鞄洠殖諴AD親自指導(dǎo)實(shí)踐。5+2+白加黑,對(duì)于巧家經(jīng)普人員來(lái)說(shuō),已經(jīng)達(dá)到了常態(tài)化和經(jīng)常性,周末、節(jié)假日都能看到他們忙碌的身影,在寧?kù)o而不喧囂的辦公室里,他們正在緊張而忙碌著,為的是要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)按時(shí)完成,在全體普查指導(dǎo)員和普查員的共同努力下,共登記單位3371家,工商個(gè)體戶(hù)11845戶(hù),普查清查階段工作還在有條不紊地進(jìn)行著,確保清查數(shù)據(jù)客觀(guān)真實(shí),做到應(yīng)登盡登記。

通過(guò)普查,完善覆蓋了國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的基本單位名錄庫(kù)以及部門(mén)共建共享、持續(xù)維護(hù)更新的機(jī)制,進(jìn)一步夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ),推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算改革,推動(dòng)加快構(gòu)建現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系,為加強(qiáng)和改善宏觀(guān)調(diào)控、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、科學(xué)制定中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持。

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